堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針

1、堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點(diǎn)，著力提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展的能力，扶貧開發(fā)工作取得了新的成效。一是加大第二批整村推進(jìn)扶貧開發(fā)力度。兩年間整合各類資金30041萬(wàn)元，村均投入超過100萬(wàn)元。今年新修基本農(nóng)田8.9萬(wàn)畝，解決了5.53萬(wàn)人和2.63萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難問題，新修和改造村道1500公里，危房改造10321間，維修小學(xué)校舍20285平方米，新建集雨場(chǎng)870

2、處，修建沼氣池4000座，扶持建設(shè)各類棚圈1560座，扶持發(fā)展以馬鈴薯為主的特色種植業(yè)15.62萬(wàn)畝，完成適用技術(shù)培訓(xùn)70867人次。涇源縣“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)工作順利通過自治區(qū)聯(lián)合驗(yàn)收組的驗(yàn)收。二是加強(qiáng)以基本農(nóng)田為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共整合各類扶貧資金4900萬(wàn)元用于基本農(nóng)田建設(shè)，下達(dá)旱作基本農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃35萬(wàn)畝，并將農(nóng)田補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每畝120元提高到140元。目前35萬(wàn)畝農(nóng)田建設(shè)任務(wù)基本完成。實(shí)施了一批村級(jí)

3、道路、集雨場(chǎng)、人居環(huán)境和危房危窯改造、渠道加固維修、揚(yáng)水站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。三是大力扶持區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全區(qū)共投入“三西”資金和閩寧協(xié)作發(fā)展資金1504萬(wàn)元，主要用于發(fā)展馬鈴薯、舍飼養(yǎng)殖、菌草、中藥材、設(shè)施蔬菜、硒砂瓜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。新認(rèn)定自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè)23家、國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)4家，共安排貼息資金450萬(wàn)元，向各企業(yè)發(fā)放貼息貸款1.5億元。四是狠抓勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。共投入“三科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局，完善扶貧開發(fā)

4、戰(zhàn)略和政策體系，繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用，繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧事業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。2009年全區(qū)扶貧工作的主要任務(wù)是：國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)幅度高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)的平均水平。把盡快穩(wěn)定解決扶貧

5、對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務(wù)，重點(diǎn)提高貧困人口自我發(fā)展能力，同時(shí)把縮小發(fā)展差距，促進(jìn)社會(huì)和諧擺在更加重要的位置。全面啟動(dòng)第三批298個(gè)整村推進(jìn)村扶貧開發(fā)，優(yōu)先完成“三個(gè)確?！必毨Т逭逋七M(jìn)任務(wù)；加大縣內(nèi)生態(tài)移民工作力度，確保移民任務(wù)按期完成；進(jìn)一步改善人畜飲水和醫(yī)療條件，全面普及九年義務(wù)教育，注重培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)。按照“堅(jiān)持一個(gè)方針，抓好三個(gè)結(jié)合，突出八個(gè)重點(diǎn)，做好四項(xiàng)工作”的思路，