電子政務(wù)的內(nèi)涵及發(fā)展

1、1電子政務(wù)的內(nèi)涵及發(fā)展（一）電子政務(wù)的緣起（一）電子政務(wù)的緣起電子政務(wù)（egovernment，egovern）是近幾年興起的概念，它是信息技術(shù)發(fā)展的必然產(chǎn)物。從1993年美國總統(tǒng)克林頓宣布利用信息技術(shù)改造政府開始，電子政務(wù)就迅速列入了所有工業(yè)化國家的政治日程，并隨之波及眾多發(fā)展中國家。各國紛紛投入人力物力，大力發(fā)展電子政務(wù)，它已經(jīng)成為治國不可或缺的工具。在不到十年的時(shí)間中，電子政務(wù)發(fā)展就經(jīng)歷了萌芽期、孕育期，并隨著電子政務(wù)被列為世界“

2、信息高速路”五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中的第一位，它的發(fā)展進(jìn)入了啟動(dòng)期。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的調(diào)查，89％的國家都在不同程度上著手推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，并將其列為國家級(jí)的重要事項(xiàng)。中國從1997年正式啟動(dòng)了“政府上網(wǎng)工程”；2001年全國人大通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十五計(jì)劃綱要》中，明確了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的主張，并在部分城市開始電子政務(wù)示范工程；2002年更是被稱為“電子政務(wù)年”，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組決定把加快電子政務(wù)建設(shè)作為中國信息化工作的突破

3、口和當(dāng)年的工作重點(diǎn)。中國電子政務(wù)建設(shè)以及學(xué)界對(duì)電子政務(wù)的研討都隨之達(dá)到了高潮，這一高潮至今未退，只是趨于平穩(wěn)和更加理性化。3持下提出并著手實(shí)施的。電子政務(wù)最初的設(shè)想是利用信息技術(shù)手段在美國公民、企業(yè)和政府之間架設(shè)溝通和交往的橋梁，用信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)一個(gè)效率更高、成本更低的政府。當(dāng)時(shí)，很多政治家希望政府能夠從傳統(tǒng)的官僚主義體制中解脫出來，因?yàn)檫^去的改革都是使政府本身進(jìn)一步完善。但是龐大的機(jī)器越完善，其本身的基本動(dòng)力就越不足，整個(gè)官僚體制精確了

4、，運(yùn)轉(zhuǎn)的好像沒有缺陷，但是它對(duì)民眾、對(duì)社會(huì)的反映程度就降低了。于是，各國的政治家和學(xué)者紛紛開始了對(duì)政府改革新的思考：不能完善了內(nèi)部的機(jī)制而忘記了對(duì)民眾的需要。他們提出了一系列新的觀念，包括建立更有代表性、回報(bào)性、責(zé)任感的政府等等?？肆诸D執(zhí)政時(shí)期在政府行政管理領(lǐng)域提出的變革主張是“重塑政府”，其矛頭直接針對(duì)的是美國政府的官僚主義體制和作風(fēng)?！爸厮苷边\(yùn)動(dòng)試圖打破舊的、墨守陳規(guī)的政府管理模式，而信息技術(shù)對(duì)這一過程注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，起到了關(guān)