當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的主要問題及對策

1、當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的主要問題及對策當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的主要問題及對策［作者：廖學(xué)春來源：全南縣紀(jì)委200865編輯：黃圣海］....................................................................請您選擇頁面字體大小【大中小】【關(guān)閉窗口】效能者，效率、能力之意也。所謂機(jī)關(guān)效能，是指黨政機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的效率和能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，是貫徹落實(shí)十七大精神的

2、需要，是打造優(yōu)越的外商投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、加快建設(shè)和諧社會的必然要求。近年來，各級黨委政府堅(jiān)持以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著眼于提高政府執(zhí)行力、公信力和群眾對政府的滿意率，深入開展了“加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)”等一系列活動，機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。在肯定成績的同時，我們還應(yīng)看到，當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中也還存在一些與

3、形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題。下面，筆者就當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的問題以及如何解決這些問題談?wù)勛约旱目捶ǎ阂弧?dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的問題一、當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的問題1、少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度不好，還存有官僚主義作風(fēng)。有些機(jī)關(guān)工作人員群眾觀念不強(qiáng)，管理意識太濃，服務(wù)意識淡薄。對前來辦事的群眾，有的耐性不足、態(tài)度生硬，讓服務(wù)對象感覺到門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦；有的喜歡找“為官”的感覺，故意刁難群眾，本來可以一次性告訴前來

4、辦事的群眾要準(zhǔn)備哪些材料，可他們卻來一次說一項(xiàng)，搞得群眾辦一件很簡單的事也要來回跑幾趟；有的臉也好看、門也好進(jìn)、話也好聽、就是事不太好辦；有的不講原則講關(guān)系，對熟悉的熱情相待，對一般群眾則愛理不理、態(tài)度冷漠或是長時間電話聊天，把來辦事的群眾晾在一旁。2、個別機(jī)關(guān)部門和單位辦事效率不高，還存有“慢作為”現(xiàn)象。一些工作特別是涉及到多個部門的工作，推來推去，誰也不愿管；有的在具體事務(wù)的處理上，不能做到急事急辦、特事特辦，常常使一些工作卡在某一

5、個環(huán)節(jié)或某一個人手上；有的對一些本來可以立即辦好的事卻一拖再拖，效率低下；有的打著依法辦事、按程序辦事的幌子不作為，存在“領(lǐng)導(dǎo)急，群眾急，一些辦事人員不急”的“科長現(xiàn)象”；有的頂風(fēng)違紀(jì)，通過暗示的辦法或其它途徑向服務(wù)對象吃、拿、卡、要，直到收到錢物后才著手幫服務(wù)對象辦事。3、少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員不遵守工作紀(jì)律，還存有自由散漫習(xí)氣。有的不遵守機(jī)關(guān)考勤制度，存在上下班遲到、早退和中途離崗現(xiàn)象；有的自覺性不高，在《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)工作人員上班時間

6、上網(wǎng)和娛樂的通知》明令禁止的情況下，還會偷偷地在要根據(jù)實(shí)際情況公布服務(wù)職能及相關(guān)政策法規(guī)。公開辦事人員是指設(shè)置人員去向公示牌，將領(lǐng)導(dǎo)班子成員及服務(wù)窗口辦事人員的姓名、職務(wù)、辦公電話及每天在崗情況予以公示。公開辦事流程是指優(yōu)化辦事流程，簡化辦事程序，并將規(guī)范的辦文辦事流程通過網(wǎng)絡(luò)、公告欄等予以公布。公開辦事時限是指公布各服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時間。公開辦事標(biāo)準(zhǔn)是指辦事過程要做到“三個一”和“三個有”。“三個一”即：一次性書面告知服務(wù)對象其申辦事項(xiàng)

7、所需的全部資料，一次性回答清楚服務(wù)對象的提問，一次性驗(yàn)清服務(wù)對象提交的材料；“三個有”即：有微笑服務(wù)，有辦文樣本，有服務(wù)咨詢。公開辦事結(jié)果是指對于承辦與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，在辦理完畢后，將結(jié)果及時公開。三是充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的作用，保障群眾的表達(dá)權(quán)。成立由社會各行業(yè)、各階層人員組成的特邀監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)單位及其工作人員的行為作風(fēng)予以監(jiān)督，并及時收集了解社會各界、廣大人民群眾對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見，選擇群眾最關(guān)心的問題，在“政

8、風(fēng)行風(fēng)座談會”上，及時提出合理化建議，有效推動機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作。四是積極構(gòu)建對話平臺，保障群眾的參與權(quán)。把效能監(jiān)察與“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”現(xiàn)場征詢?nèi)罕娨庖姷然顒咏Y(jié)合起來，廣泛發(fā)動群眾對機(jī)關(guān)單位依法行政、服務(wù)態(tài)度、行政效率、勤政廉潔等方面進(jìn)行民主評議。同時，單位辦事窗口要在醒目處公布機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)投訴中心電話號碼，以方便群眾投述舉報(bào)。3、在體制機(jī)制上下功夫，增強(qiáng)制度對規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作的有效力。沒有規(guī)矩不成方圓，制度規(guī)范是機(jī)關(guān)作

9、風(fēng)效能建設(shè)的基礎(chǔ)和根本保證。但制度不是越多越好，關(guān)鍵要管用。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，把解決突出問題與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，用好以下六項(xiàng)制度，努力做到標(biāo)本兼治、綜合治理、注重實(shí)效、著眼長效。一是公開承諾制。組織機(jī)關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人利用當(dāng)?shù)仉娨暸_就本部門或單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)向社會作出公開承諾，方便群眾對照承諾內(nèi)容準(zhǔn)確了解機(jī)關(guān)作風(fēng)效能工作應(yīng)該監(jiān)督什么、怎樣參與監(jiān)督；二是首問責(zé)任制。規(guī)定最先接待服務(wù)對象的工作人員即首問責(zé)任人，要禮貌待

10、人、態(tài)度誠懇、積極熱情，即使服務(wù)對象需要辦理的事項(xiàng)不屬于本人工作崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事宜，也有義務(wù)向服務(wù)對象講清辦事的具體程序、承辦部門及其工作人員或聯(lián)系方式；三是一次性告知制。每個機(jī)關(guān)工作人員要一次性書面告知服務(wù)對象其申辦事項(xiàng)所需的全部資料，一次性回答清楚服務(wù)對象的提問，一次性驗(yàn)清服務(wù)對象提交的材料，努力解決服務(wù)對象來回跑“冤枉路”的問題；四是限時辦結(jié)制。限定各事項(xiàng)的辦理時限，解決機(jī)關(guān)工作人員辦事拖拉、效率低下的問題；五是積分警示制。明確

11、各種違規(guī)行為所對應(yīng)的扣分分值，實(shí)行對機(jī)關(guān)部門和單位打分，解決相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的問題；六是“不作為、亂作為、慢作為”責(zé)任追究制。對因“不作為、亂作為、慢作為”行為損害了機(jī)關(guān)形象或造成了服務(wù)對象的損失的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，促使每個機(jī)關(guān)部門和單位及機(jī)關(guān)工作人員及時糾正對效能建設(shè)無所謂的不良心態(tài)。4、在督查考評上下功夫，增強(qiáng)貫徹機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作規(guī)定的落實(shí)力。鄧小平說過：“世界上的任何東西都是干出來的”，江澤民說過：“再好的主