實(shí)施社區(qū)矯正制度存在的困難及對(duì)策

1、實(shí)施社區(qū)矯正制度存在的困難及對(duì)策實(shí)施社區(qū)矯正制度存在的困難及對(duì)策摘要：要：2011年2月25日十一屆全國人大代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過了《中華人民共和國刑法修正案（八）》，其中規(guī)定：“對(duì)判處管制、宣告緩刑和決定假釋的犯罪分子實(shí)行社區(qū)矯正”。這一新型的刑罰執(zhí)行方式，是司法體制改革的重要內(nèi)容和社會(huì)管理體制的創(chuàng)新，然而客觀分析在實(shí)施過程中已經(jīng)面臨的和將會(huì)產(chǎn)生的困難，能更好地推動(dòng)社區(qū)矯正制度工作的全面開展，從而進(jìn)一步完善社區(qū)矯正制度，發(fā)揮其應(yīng)有

2、的功效。關(guān)鍵詞鍵詞：淺議社區(qū)矯正實(shí)施困難社區(qū)矯正作為刑罰執(zhí)行方式，在《刑法修正案(八)》中有了明確的規(guī)定，社區(qū)矯正制度是適應(yīng)我國社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)需要的一項(xiàng)刑罰執(zhí)行制度的改革探索，是司法體制和工作體制改革的重要組成部分，體現(xiàn)我國“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志之一。對(duì)那些不需要、不適應(yīng)監(jiān)禁的罪犯有針對(duì)性地實(shí)施矯正措施，充分利用社會(huì)各方面力量有效地教育改造犯罪，提高教育改造質(zhì)量，挽救失足者，防止重新犯罪；對(duì)那些較為輕微的犯

3、罪人采取的一種非監(jiān)禁的行刑方式，通過社會(huì)化、法制化和人性化的矯正方式，預(yù)防犯罪、減少犯罪、化消極因素為積極因素，從源頭上控制和減少不和諧因素，確保群眾安居樂業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境創(chuàng)造條件，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。然而社區(qū)矯正制度畢竟是一項(xiàng)嚴(yán)肅的刑罰執(zhí)行的系統(tǒng)工程，正確地實(shí)行社區(qū)矯正是需要一等工作，而這些工作基層派出所和法庭實(shí)際承擔(dān)了大部分，司法所有或無對(duì)基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作影響不大，也就造成司法所人才

4、隊(duì)伍建設(shè)緩慢，如今面對(duì)這樣一個(gè)全新的、嚴(yán)要求的、標(biāo)準(zhǔn)高的、系統(tǒng)的犯罪矯正工作，司法所現(xiàn)在的情況下顯然不能勝任，同時(shí)參與社區(qū)矯正的各相關(guān)部門和社會(huì)力量重視程度不同，其準(zhǔn)備程度就不一樣，部分應(yīng)參與社區(qū)矯正的部門甚至還沒有準(zhǔn)備來開展這項(xiàng)工作，步伐未能做到協(xié)調(diào)一致，某一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失，就會(huì)使整個(gè)社區(qū)矯正工作停滯的或者非正常的狀態(tài)。從我縣已有的被判處非監(jiān)禁刑的案例看，對(duì)依法可能適用非監(jiān)禁刑的被告人進(jìn)行審前的社會(huì)調(diào)查；對(duì)被告人是否可以適用非監(jiān)禁刑進(jìn)入

5、社區(qū)改造提供書面的評(píng)估意見書等程序上的工作幾乎沒有開展，被判處非監(jiān)禁刑的需要實(shí)行社區(qū)矯正的對(duì)象，在矯正過程中一些幫教、扶持、監(jiān)管、考核、獎(jiǎng)懲等措施都沒有具體的落實(shí)，一些工作是仍停留在紙面上的形式主義，使適用社區(qū)矯正的對(duì)象處于漏管、脫管的狀態(tài)，這種狀況在我縣普遍存在，矯正工作實(shí)際未開展或已開展的也不規(guī)范，其質(zhì)量無法保證，這些都說明基層司法行政部門不能很好地完成社區(qū)矯正的任務(wù)，社區(qū)矯正未能取得應(yīng)有的法律效果和社會(huì)效果。(二)專業(yè)矯專業(yè)矯正人