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1、社區(qū)矯正制度是針對(duì)特殊犯罪群體進(jìn)行教育管理的一種手段,是促進(jìn)刑罰執(zhí)行創(chuàng)新機(jī)制以及貫徹執(zhí)行中央全面司法體制改革的重要組成部分。社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度,目前已經(jīng)成為世界諸多國(guó)家刑事執(zhí)行的重要組成部分。國(guó)境外許多國(guó)家地區(qū)的社區(qū)矯正制度在運(yùn)行機(jī)制等方面已經(jīng)取了不小的成效,為我國(guó)社區(qū)矯正制度的創(chuàng)建和完善提供了可資借鑒的寶貴素材。我國(guó)目前來(lái)看,自二零零二司法部發(fā)布《關(guān)于改革和完善我國(guó)社區(qū)矯正制度的研究報(bào)告》,二零零三公檢法司四部門聯(lián)合下
2、發(fā)《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》開(kāi)始進(jìn)行社區(qū)矯正試點(diǎn)、到二零零九試點(diǎn)意見(jiàn)的出臺(tái),二零一一年《刑法修正案(八)》對(duì)社區(qū)矯正以法律的形式作出明確規(guī)定,再到《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,歷經(jīng)十余年的積極探索、研究、試點(diǎn)運(yùn)行,社區(qū)矯正制度在我國(guó)已經(jīng)初具成就,但仍有諸多不足。二零一三年元月一日,新刑事訴訟法正式實(shí)施,將社區(qū)矯正正式寫入刑訴法,這具有里程碑的意義,社區(qū)矯正工作適應(yīng)了現(xiàn)階段依法治國(guó)戰(zhàn)略形勢(shì)和需要,是進(jìn)一步完善中國(guó)特色刑罰執(zhí)行制度的有益探索
3、。然而在社區(qū)矯正實(shí)踐中,我國(guó)社區(qū)矯正事業(yè)仍處于起步階段,在適用對(duì)象、司法實(shí)踐使用率、相關(guān)保障機(jī)制、教育管理體制等方面仍暴露出許多問(wèn)題,現(xiàn)階段,我國(guó)的社區(qū)矯正制度尚不能完全實(shí)現(xiàn)其立法宗旨。與此不同的是,境外許多國(guó)家和地區(qū)的社區(qū)矯正制度不僅創(chuàng)建時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)要早于我國(guó),而且在運(yùn)行機(jī)制等方面已經(jīng)取了不小的成效,一些社區(qū)矯正發(fā)達(dá)國(guó)家或者地區(qū)在適用對(duì)象、管理體制、教育體制等方面于我國(guó)存在著不少差異,在我國(guó)自二零零三年開(kāi)始的試點(diǎn)中,不少地區(qū)對(duì)此也有借鑒
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