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1、論撤點(diǎn)并校的深層矛盾及其平衡摘要隨著我國(guó)農(nóng)村人口出生率的下降以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村學(xué)齡人口相應(yīng)下降,在此背景下國(guó)家出臺(tái)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整(撤點(diǎn)并校)的政策。當(dāng)撤點(diǎn)并校工作步入深水區(qū)后,由撤并而引發(fā)的一系列問(wèn)題與負(fù)面效應(yīng)也相繼顯露,使撤點(diǎn)并校的合理性受到質(zhì)疑,出現(xiàn)了“撤”“存”之爭(zhēng)。隨著撤點(diǎn)并校的深入,其背后隱藏的深層矛盾進(jìn)一步顯露。要贏得撤點(diǎn)并?!白詈笠还铩钡膭倮?,需要地方教育行政部門在以人為本的原則指導(dǎo)下,以高度的社會(huì)責(zé)
2、任感,化解現(xiàn)階段撤點(diǎn)并校的困境。關(guān)鍵詞撤點(diǎn)并校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展布局調(diào)整隨著我國(guó)農(nóng)村人口出生率的下降以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村學(xué)齡人口相應(yīng)下降,在此背景下國(guó)家出臺(tái)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整(撤點(diǎn)并校)的政策。當(dāng)撤點(diǎn)并校工作步入深水區(qū)后,由撤并而引發(fā)的一系列問(wèn)題與負(fù)面效應(yīng)也相繼顯露,使撤點(diǎn)并校的合理性受到質(zhì)疑,出現(xiàn)了關(guān)于農(nóng)村學(xué)校是“撤并”還是“存留”的爭(zhēng)論。2012年,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn)》進(jìn)一步規(guī)范了撤
3、點(diǎn)并校行為。2013到2015年國(guó)家以改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件為抓手,提出了底富的課余生活。2.環(huán)境變遷,教師和學(xué)生認(rèn)同感缺失首先,教師發(fā)展空間狹窄,對(duì)學(xué)校認(rèn)同感不強(qiáng)。撤點(diǎn)并校后,教師的培訓(xùn)機(jī)會(huì)有所增加。但是教師們認(rèn)為發(fā)展空間并沒(méi)有變大。盡管多數(shù)教師認(rèn)為在新的環(huán)境里,自己的教學(xué)態(tài)度更加積極,更能充分感受到教學(xué)的樂(lè)趣,但依然有不少教師表示條件允許的話,會(huì)離開(kāi)現(xiàn)在的學(xué)校。其次,鄉(xiāng)村文化斷裂,學(xué)生鄉(xiāng)土認(rèn)同迷失。撤點(diǎn)并校后,由于
4、學(xué)生遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村生活環(huán)境,對(duì)于鄉(xiāng)間的自然生趣、民間故事等漸漸陌生,鄉(xiāng)村學(xué)生不再與鄉(xiāng)土親近。學(xué)生上學(xué)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校后,校舍閑置,鄉(xiāng)村教學(xué)實(shí)景消失。學(xué)校知識(shí)無(wú)法通過(guò)學(xué)生、教師流入鄉(xiāng)村,村民們對(duì)知識(shí)的向往與尊重也隨之漸失。二、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整后產(chǎn)生的深層矛盾從農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整現(xiàn)階段的困境看,其存在的問(wèn)題逐步復(fù)雜化:由最初外顯為學(xué)生上學(xué)途中的交通安全、學(xué)校內(nèi)的食宿問(wèn)題等,進(jìn)一步發(fā)展為教學(xué)壓力增大、鄉(xiāng)村文化認(rèn)同等內(nèi)在深層問(wèn)題。這正
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