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文檔簡(jiǎn)介
1、統(tǒng)籌兼顧是對(duì)唯物辯證法的遵循世界萬(wàn)物處在普遍聯(lián)系之中,聯(lián)系是客觀的。遵循事物之間的客觀關(guān)系也就是遵循客觀規(guī)律。一個(gè)事物存在整體與部分的聯(lián)系,那兩者之間一定是辯證統(tǒng)一相互依存的。整體決定部分部分不能決定整體整體居于主導(dǎo)地位,統(tǒng)帥著部分;整體具有部分根本沒(méi)有的功能。當(dāng)各部分以合理的結(jié)構(gòu)形成整體時(shí),整體就具有全新的功能,整體的功能就會(huì)大于各個(gè)部分功能之和。當(dāng)部分以欠佳的結(jié)構(gòu)形成整體時(shí),就會(huì)損害整體功能的發(fā)揮整體與部分是相互影響的。整體的性能狀
2、況及其變化會(huì)影響到部分的性能狀態(tài)及其變化;反之,部分也制約整體,甚至在一定條件下,關(guān)鍵部分的性能會(huì)對(duì)整體的性能狀態(tài)起決定作用。。因此辦事情要從整體著眼,尋求最優(yōu)目標(biāo)(因?yàn)樵谡w和部分的關(guān)系中,系統(tǒng)和要素的關(guān)系中,整體或系統(tǒng)處于統(tǒng)帥的決定地位。因此,我們?cè)谝磺谢顒?dòng)中都應(yīng)該有全局觀念和整體觀念。其次,搞好局部,使整體功能得到最大發(fā)揮。任何整體都是由部分組成的,部分的變化會(huì)影響整體的變化,有時(shí)甚至還會(huì)對(duì)全局產(chǎn)生重大的影響。因此,在強(qiáng)調(diào)局部要服
3、從整體的前提下,必須十分重視局部的作用。而統(tǒng)籌兼顧就是要總攬全局、科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方?!y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就要堅(jiān)決貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局?!y(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,就要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持
4、東部地區(qū)率先發(fā)展,逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢(shì),形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局?!y(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就要在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重社會(huì)發(fā)展,加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、社會(huì)管理等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾在精神文化、健康安全等方面的需求,提高人的素質(zhì)和人力資源能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的有機(jī)統(tǒng)一?!y(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,就要高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用
5、、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。——統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,就要處理好國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際環(huán)境的關(guān)系,既利用好外部的有利條件,又發(fā)揮好我們自身的優(yōu)勢(shì),利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,立足于擴(kuò)大內(nèi)需,把擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大外需、利用內(nèi)資與利用外資結(jié)合起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放相協(xié)調(diào)?!y(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,就要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,正確處理中央和地方的關(guān)系,合理劃分經(jīng)濟(jì)
6、社會(huì)事務(wù)管理的權(quán)限和職責(zé),做到事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配、權(quán)力與責(zé)任相一致,既維護(hù)中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又更好地發(fā)揮地方積極性?!y(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,就要堅(jiān)持從全體人民的整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益出發(fā),做到個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,既切實(shí)維護(hù)好最廣大人民的根本利益,又著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。——統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,就要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)大局和國(guó)際
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