第六篇綠色發(fā)展建設資源節(jié)約型

1、第六篇第六篇綠色發(fā)展綠色發(fā)展建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會面對日趨強化的資源環(huán)境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點，健全激勵與約束機制，加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式和消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。第二十一章第二十一章積極應對全球氣候變化積極應對全球氣候變化堅持減緩和適應氣候變化并重，充分發(fā)揮技術進步的作用，完善體制機制和政策體系，提高應對氣候變化能力。

2、第一節(jié)控制溫室氣體排放綜合運用調整產業(yè)結構和能源結構、節(jié)約能源和提高能效、增加森林碳匯等多種手段，大幅度降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度，有效控制溫室氣體排放。合理控制能源消費總量，嚴格用能管理，加快制定能源發(fā)展規(guī)劃，明確總量控制目標和分解落實機制。推進植樹造林，新增森林面積１２５０萬公頃。加快低碳技術研發(fā)應用，控制工業(yè)、建筑、交通和農業(yè)等領域溫室氣體排放。探索建立低碳產品標準、標識和認證制度，建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計核算制度，逐步建

3、立碳排放交易市場。推進低碳試點示范。第二節(jié)增強適應氣候變化能力制定國家適應氣候變化總體戰(zhàn)略，加強氣候變化科學研究、觀測和影響評估。在生產力布局、基礎設施、重大項目規(guī)劃設計和建設中，充分考慮氣候變化因素。加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設，加快適應技術研發(fā)推廣，提高農業(yè)、林業(yè)、水資源等重點領域和沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)適應氣候變化水平。加強對極端天氣和氣候事件的監(jiān)測、預警和預防，提高防御和減輕自然災害的能力。率和農民利益的前提下，建

4、立健全工農業(yè)用水水權轉換機制。加強城市節(jié)約用水，提高工業(yè)用水效率，促進重點用水行業(yè)節(jié)水技術改造和居民生活節(jié)水。加強水量水質監(jiān)測能力建設。實施地下水監(jiān)測工程，嚴格控制地下水開采。大力推進再生水、礦井水、海水淡化和苦咸水利用。第三節(jié)節(jié)約集約利用土地堅持最嚴格的耕地保護制度，劃定永久基本農田，建立保護補償機制，從嚴控制各類建設占用耕地，落實耕地占補平衡，實行先補后占，確保耕地保有量不減少。實行最嚴格的節(jié)約用地制度，從嚴控制建設用地總規(guī)模。按照

5、節(jié)約集約和總量控制的原則，合理確定新增建設用地規(guī)模、結構、時序。提高土地保有成本，盤活存量建設用地，加大閑置土地清理處置力度，鼓勵深度開發(fā)利用地上地下空間。強化土地利用總體規(guī)劃和年度計劃管控，嚴格用途管制，健全節(jié)約土地標準，加強用地節(jié)地責任和考核。單位國內生產總值建設用地下降３０％。第四節(jié)加強礦產資源勘查、保護和合理開發(fā)實施地質找礦戰(zhàn)略工程，加大勘查力度，實現(xiàn)地質找礦重大突破，形成一批重要礦產資源的戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)。建立重要礦產資源儲備體系。

6、加強重要優(yōu)勢礦產保護和開采管理，完善礦產資源有償使用制度，嚴格執(zhí)行礦產資源規(guī)劃分區(qū)管理制度，促進礦業(yè)權合理設置和勘查開發(fā)布局優(yōu)化。實行礦山最低開采規(guī)模標準，推進規(guī)?；_采。發(fā)展綠色礦業(yè)，強化礦產資源節(jié)約與綜合利用，提高礦產資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率。推進礦山地質環(huán)境恢復治理和礦區(qū)土地復墾，完善礦山環(huán)境恢復治理保證金制度。加強礦產資源和地質環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)察，堅決制止亂挖濫采。第二十三章第二十三章大力發(fā)展循環(huán)經濟大力發(fā)展循環(huán)經濟