社會成本問題

1、社會成本社會成本問題問題CoaseR.1960TheQuestionofSocialCost作者：科斯點擊量：[1148]200379龔柏華、張乃根合譯有待分析的問題問題1本文涉及對他人産生有害影響的那些工商業(yè)企業(yè)的行爲(wèi)。一個典型的例子就是，某工廠的煙塵給鄰近的財産所有者帶來的有害影響。對此類情況，經(jīng)濟學(xué)的分析通常是從工廠的私人産品與社會産品之間的矛盾這方面展開的。在這一方面，許多經(jīng)濟學(xué)家都因襲了庇古在《福利經(jīng)濟學(xué)》中提出的觀點。他們的

2、分析結(jié)論無非是要求工廠主對煙塵所引起的損害負(fù)責(zé)賠償，或者根據(jù)工廠排出煙塵的不同容量及其所致?lián)p害的相應(yīng)金額標(biāo)準(zhǔn)對工廠主徵稅，或者最終責(zé)領(lǐng)該廠遷出居民區(qū)（當(dāng)然也指煙塵排放對他人産生有害影響的地區(qū)）。以我之見，這些解決辦法並不合適，因爲(wèi)它們所導(dǎo)致的結(jié)果不是人們所需要的，甚至通常也不是人們所滿意的。問題問題的相互性傳統(tǒng)的方法掩蓋了不得不作出的選擇的實質(zhì)。人們一般將該問題問題視爲(wèi)甲給乙造成損害，因而所要決定的是：如何制止甲？但這是錯誤的。我們正在

3、分析的問題具有相互性，即避免對乙的損害將會使甲遭受損害，必須決定的真正問題問題是：是允許甲損害乙，還是允許乙損害甲？關(guān)鍵在於避免較嚴(yán)重的損害。我在前文2中列舉了糖果製造商的機器引起的雜訊和震動干擾了某醫(yī)生的工作的事例。爲(wèi)了避免損害醫(yī)生，糖果製造商將遭受損害。此事例提出的問題問題實質(zhì)上是，是否值得去限制糖果製造商採用的生産方法，並以減少其産品供給的代價來保證醫(yī)生的正常工作。另一事例是走失的牛損壞鄰近土地裏的穀物所産生的問題問題。倘若有些牛

4、難免要走失，那麼只有以減少穀物的供給這一代價來換取肉類供給的增加。這種選擇的實質(zhì)是顯而易見的：是要肉類，還是要穀物？當(dāng)然，我們不能貿(mào)然回答，除非我們知道所得到的價值是什麼，以及爲(wèi)此所犧牲的價值是什麼。再舉一例：喬治J施蒂格勒教授提到的河流污染問題問題。3如果我們假定污染的有害後果是魚類的死亡，要決定的問題問題則是：魚類損失的價值究竟大於還是小於可能污染河流的産品的價值。不言而喻，必須從總體的和邊際的角度來看待這一問題問題。放牧人、飛機、

5、步話機和其他辦法可減少損害，如果其成本低於免於損失的穀物價值，這些辦法就會被採用。假定圈圍土地的年成本爲(wèi)9美元，養(yǎng)牛者希望有4頭或更多的牛，當(dāng)沒有其他更便宜的方法可達(dá)到同樣目的時，養(yǎng)牛者願支付這筆費用。當(dāng)柵欄圍起來後，由於損害責(zé)任而産生的邊際成本爲(wèi)零，除非牛群規(guī)模擴大而不得不加固並建造花費更大的柵欄，因爲(wèi)?zhàn)B牛者有責(zé)任依靠這些柵欄一起管好更多的牛。當(dāng)然，對養(yǎng)牛者而言，不設(shè)柵欄而支付穀物的損失費也許更合算，就像在上述算術(shù)例子中牛群只有3頭牛

6、或更少一些時那樣。人們可能會想，養(yǎng)牛者將支付所有穀物損失這一事實會促使農(nóng)夫增加種植量，假如養(yǎng)牛者逐漸佔據(jù)了鄰近土地的話。但是，事實並非如此。如果以前在完全競爭的條件下出售穀物，邊際成本等於已種穀物數(shù)量的價格，生産的任何擴張都會減少農(nóng)夫的利潤。因爲(wèi)在新的情況下，穀物損害的存在意味著農(nóng)夫在公開市場上出售穀物量的減少，但既然養(yǎng)牛者將爲(wèi)損失的穀物支付市場價，所以農(nóng)夫從既定産量中得到的收入不變。當(dāng)然，放牛一般都會造成穀物損失，因此養(yǎng)牛業(yè)的開始出現(xiàn)

7、會擡高穀物的價格，那時農(nóng)夫就會擴大種植。不過，我只想將注意力限於單個農(nóng)夫的情況。我說過，養(yǎng)牛者佔據(jù)鄰近土地不會促使農(nóng)夫增加産量，確切地說是種植量。實際上，如果說養(yǎng)牛會有什麼影響的話，那它只會減少種植量。理由是，就既定的某塊土地而言，如果受損害的穀物價值是如此之大，以致於從未被損害的穀物的銷售中得到的收入少於耕種該塊土地的總成本，那麼對於農(nóng)夫和養(yǎng)牛者來說，達(dá)成一筆交易而不將這塊土地留作耕種是有利可圖的。通過一個算術(shù)例子可以清楚地說明這個問

8、題問題。假定起初耕種某塊土地所收穫的穀物價值爲(wèi)12美元，耕種成本爲(wèi)10美元，純收益爲(wèi)2美元。爲(wèi)簡明起見，假設(shè)農(nóng)夫擁有土地?，F(xiàn)在假定養(yǎng)牛者開始在鄰近的土地上經(jīng)營，穀物損失的價值爲(wèi)1美元。在此情況下，農(nóng)夫在市場上銷售穀物獲得11美元，因蒙受損失得到養(yǎng)牛者賠償1美元，純收益仍爲(wèi)2美元。現(xiàn)在假定養(yǎng)牛者發(fā)現(xiàn)擴大牛群規(guī)模有利可圖，即使損害賠償費增加到3美元也不在乎，這意味著追加牛肉生産的價值將大於包括2美元額外損害賠償費在內(nèi)的追加成本。但是，現(xiàn)在總