社會(huì)保障期末考試

1、1社?？赊D(zhuǎn)移，農(nóng)民工退保為何社保可轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工退保為何“濤聲依舊濤聲依舊”？新規(guī)出臺(tái)，農(nóng)民工為什么還要退保？新規(guī)出臺(tái)，農(nóng)民工為什么還要退保？（一）農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策各區(qū)域不統(tǒng)一，關(guān)系轉(zhuǎn)接困難農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金區(qū)域統(tǒng)籌與農(nóng)民工跨省區(qū)流動(dòng)存在尖銳矛盾，很難轉(zhuǎn)移或保持養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。許多地方只有市、縣一級(jí)社保機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)一級(jí)的社保機(jī)構(gòu)尚未健全。農(nóng)民工回到戶籍地既無法續(xù)保也不能享受相應(yīng)待遇。農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策各區(qū)域不統(tǒng)一，關(guān)系轉(zhuǎn)接困難是導(dǎo)致許多農(nóng)民工

2、流動(dòng)后會(huì)選擇退保的主要原因。（二）農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限過長農(nóng)民工在同一個(gè)地區(qū)很難累計(jì)打工15年之久。有調(diào)查顯示，農(nóng)民工在餐飲、工廠等企業(yè)的平均工作周期是4～6年，從事建筑等純體力工作的農(nóng)民工，在一個(gè)地方的平均工作周期為2～3年。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部調(diào)查，目前僅有20%～30%的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在同一個(gè)單位工作滿3年以上，因此，對(duì)絕大多數(shù)農(nóng)民工來說，15年繳費(fèi)年限成為難以逾越的門檻。（三）農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)金額過高目前，農(nóng)民工大都在建筑、制造

3、、服務(wù)等行業(yè)工作，勞動(dòng)報(bào)酬一般都明顯低于城鎮(zhèn)職工。他們支付基本生活費(fèi)、子女上學(xué)、贍養(yǎng)老人等費(fèi)用后，往往所剩無幾，養(yǎng)老保險(xiǎn)成了農(nóng)民工不小的負(fù)擔(dān)，因而參加社會(huì)保險(xiǎn)的能力十分有限。31.開辟籌集渠道。可以從農(nóng)村土地征收中提取部分比例的資金用于養(yǎng)老保險(xiǎn)。土地是農(nóng)民和農(nóng)民工的傳統(tǒng)保障載體，當(dāng)農(nóng)民離開土地而成為農(nóng)民工后，仍有必要從土地的社會(huì)保障功能中尋求農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源?？梢杂羞@樣的設(shè)想：首先，對(duì)完全市民化的農(nóng)民工，實(shí)行承包土地有償轉(zhuǎn)讓制度

4、，將其轉(zhuǎn)讓收入全部或大部分納入農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)基金，并折算為本人一定年限的個(gè)人賬戶積累額。這既可以增加農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的積累，又可以促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大。其次，農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地時(shí)，按規(guī)定獲得的土地補(bǔ)償費(fèi)和勞動(dòng)力安置費(fèi)，應(yīng)當(dāng)提取一定比例進(jìn)入農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)基金，并將其中一部分進(jìn)入作為被安置對(duì)象的農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的積累。2.實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。國家對(duì)雇傭農(nóng)民工的企業(yè)單位，可按其繳納的保險(xiǎn)費(fèi)額度，減免一定期限(3～5年)和