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文檔簡介
1、1《物權法物權法》逐條釋義一逐條釋義一第一編第一編總則總則第一章第一章基本原則基本原則第一條為了維護國家基本經濟制度,維護社會主義市場經濟秩序,明確物的歸屬,發(fā)揮物的效用,保護權利人的物權,根據憲法,制定本法。[注釋]本條是對《中華人民共和國物權法》(以下簡稱《物權法》)立法宗旨的規(guī)定。物權法是規(guī)范財產關系的民事基本法律,調整因物的歸屬和利用而產生的民事關系,包括明確國家、集體、私人和其他權利人的物權以及對物權的保護。我國的民法通則、土
2、地管理法、城市房地產管理法、農村土地承包法、擔保法等法律對物權作了不少規(guī)定,這些規(guī)定對經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著改革的深化、開放的擴大和社會主義經濟、政治、文化、社會建設的發(fā)展,為了適應全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求,有必要依據憲法,在總結實踐經驗的基礎上制定物權法,對物權制度的共性問題和現實生活中迫切需要規(guī)范的問題作出規(guī)定,進一步明確物的歸屬,定分止爭,發(fā)揮物的效用,保護權利人的物權,完善中國特色社會主義物權
3、制度。制定物權法是堅持社會主義基本經濟制度的需要。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展是國家在社會主義初級階段的基本經濟制度。通過制定物權法,明確國有財產和集體財產的范圍、國家所有權和集體所有權的行使、加強對國有財產和集體財產的保護,有利于鞏固和發(fā)展公有制經濟;明確私有財產的范圍、依法對私有財產給予保護,有利于鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展。制定物權法是規(guī)范社會主義市場經濟秩序的需要。產權明晰、公平競爭是發(fā)展社會主義市場經濟的基
4、本要求。通過制定物權法,確認物的歸屬,明確所有權和用益物權、擔保物權的內容,保障各種市場主體的平等法律地位和發(fā)展權利,依法保護權利人的物權,對于發(fā)展社會主義市場經濟具有重要作用。制定物權法是維護廣大人民群眾切身利益的需要。隨著改革開放、經濟發(fā)展,人民群眾生活普遍改善,迫切要求切實保護他們通過辛勤勞動積累的合法財產、保護依法享有的土地承包經營權等合法權益。通過制定物權法,明確并保護私人所有權、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權、土地承包經營權、宅基地
5、使用權,以維護人民群眾的切身利益,激發(fā)人們創(chuàng)造財富的活力,促進社會和諧。3[注釋]本條是對堅持社會主義基本經濟制度的規(guī)定。中國特色社會主義物權制度是由社會主義基本經濟制度決定的,與資本主義物權制度有本質區(qū)別。制定中國特色社會主義《物權法》,必須全面準確地體現社會主義基本經濟制度,體現和堅持黨的十六大提出的兩個“毫不動搖”的精神。第一,《物權法》把堅持國家基本經濟制度作為物權法的基本原則,明確規(guī)定:“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主
6、體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度?!薄皣异柟毯桶l(fā)展公有制經濟,鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展?!边@一基本原則作為物權法的核心,貫穿并體現在整部物權法的始終。第二,所有權是所有制在法律上的表現,是物權制度的基礎。《物權法》對國家所有權和集體所有權、私人所有權作了明確規(guī)定,其中用較多條款對國家所有權作了規(guī)定,有利于堅持和完善社會主義基本經濟制度,有利于各種所有制經濟充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互促進,共同發(fā)展。第三,發(fā)展社會主義市場經
7、濟是堅持和完善社會主義基本經濟制度的必然要求?!段餀喾ā吩诿鞔_規(guī)定“用益物權人、擔保物權人行使權利,不得損害所有權人的權益”的前提下,對用益物權和擔保物權作了規(guī)定,有利于充分發(fā)揮物的效用,有利于維護市場交易秩序,促進經濟發(fā)展第四條國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。[注釋]本條是對依法保護物權原則的規(guī)定。國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。法律規(guī)定屬于國家所
8、有的財產,屬于國家所有即全民所有。國家所有的財產受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞。城鎮(zhèn)集體所有的不動產和動產,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權利。私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權。私人的合法財產受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞。在依法確定財產歸屬的前提下,作為物權主體,不論是國家、集體,還是私人,對他們的物權也都應當給予平等
9、保護。國家保護的私人財產,當然是合法的財產,非法取得的財產非但不受法律保護,還要承擔相應的法律責任。物權作為一個法律范疇,是由法律確認的主體對物依法所享有的支配權利,是指權利人在法定的范圍內直接支配一定的物,并排斥他人妨礙的權利。例如,所有人對其財產享有支配權利。首先,物權的權利主體是特定的,而義務主體是不特定的。物權是指特定的主體所享有的、排除一切不特定人的妨礙和侵害的財產權利。作為絕對權和“對世權”,物權的權利主體是特定的,其他任何
10、人都負有不得非法干涉和侵害權利人所享有的物權的義務。一切不特定的人都是義務主體。其次,物權的內容是直接支配一定的物,并排斥他人妨礙。所謂直接支配,是指權利人無須借助于他人的行為,就能夠行使自己的權利。一方面,物權的權利人可以依據自己的意志直接依法占有、使用其物,或采取其他的支配方式。任何人非經權利人的同意,不得妨礙、侵害其權利或加以干涉。另一方面,物權人對物可以以自己的意志獨立進行支配,無須得到他人的同意;也可以在無須他人的意思和行為介
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