基礎(chǔ)設(shè)施PFI模式保障體系的研究.pdf

1、隨著WTO的加入和西部開發(fā)的進(jìn)行,中國要面臨新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè).而單靠政府資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是很難滿足公眾日益增長的需求.PFI是目前國際上基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的一種重要模式,它在一定程度上克服了傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下的弊端,因而在國際上得到廣泛應(yīng)用.國內(nèi)也對這種模式實行了試點,但由于PFI對中國來說還是一種新生事物,各種保障體系還很不完善,這在很大程度上限制了PFI模式的廣泛推廣.該文首先對PFI模式的基本理論進(jìn)行了闡述,對它的應(yīng)用價

2、值和風(fēng)險問題進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上指出了在中國推廣PFI模式,必須從合同、法律和擔(dān)保體系等上來對PFI模式的應(yīng)用提供保障.PFI合同談判的時間很長,參與主體復(fù)雜,標(biāo)準(zhǔn)的PFI合同有利于縮短PFI項目談判的時間;有效的擔(dān)保體系和完善的法律體系能夠很好的約束合同參與方圓滿完成合同,合理分擔(dān)各自承擔(dān)的風(fēng)險.針對在PFI合同中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,該文對問題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的解決問題的建議.針對PFI模式涉及的主要法律問題進(jìn)行了分析,并提出了