城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 教育先行

1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教育先行教育先行本報記者劉志強《人民日報》（2012年08月29日07版）青山如黛，綠樹成蔭。漂亮的教學樓，嶄新的塑膠跑道，舒適的宿舍，加上一張張可愛的笑臉，描繪出一幅美妙的校園畫卷。在重慶云陽縣鳳鳴鎮(zhèn)鳳橋小學，11歲的聶嬌龍童聲清脆，“我們學校不僅環(huán)境好、老師好，課外活動也很豐富，圖書室、心語室、‘快樂驛站’啥都有，不比城里的學校差！”重慶城鄉(xiāng)區(qū)域差異很大。在這樣的市情背景下，應該如何推動教育科學發(fā)展？重慶市教委主任周

2、旭的回答是：“抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就牽住了重慶教育發(fā)展的牛鼻子。”理念體現(xiàn)于行動。過去幾年，有兩個數字一直為重慶教育界廣為稱道：一是4%，一是70%。具體是指，財政性教育經費占GDP的比例要高于4%，每年教育經費增量中的70%以上要向農村傾斜。抽象的數字背后，是重慶為實現(xiàn)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，而采取的一項項實打實的舉措。比如，在全國率先還清“普九”債務、率先兌現(xiàn)義務教育教師績效工資，甩掉了教育事業(yè)長期形成的歷史包袱。又比如，統(tǒng)一規(guī)劃基礎設施建設，

3、統(tǒng)一配置教育教學裝備，加快改善落后學校辦學條件，“十二五”末力爭中小學標準化建設達到85%以上，讓城鄉(xiāng)學生站上同一條起跑線。再比如，建立家庭經濟困難學生資助體系，每年資助400多萬學生，并將進城農民工子女納入義務教育保障范圍，不讓一個學生因為貧困而掉隊。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，重點在鄉(xiāng)。近年來，重慶竭盡全力改善農村教育面貌，先是全面消除了400多萬平方米的農村中小學D類危房，后又相繼建成2080所農村寄宿制學校，讓山區(qū)孩子和留守兒童告別走讀之苦，如今

4、又開始推進食堂全覆蓋，讓孩子們吃上有營養(yǎng)的熱飯。在銅梁縣安居鎮(zhèn)波侖小學，校長趙明告訴記者，去年學校新建了宿舍，免費供學生住宿，還翻修了食堂，提供一日三餐，一葷一素只需3元，困難學生還有補助?！皩r村人來說，以前孩子上學是種負擔，現(xiàn)在卻成了一種福利！”公平、均衡，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展教育的應有之義，但這絕不意味著“削峰填谷”，而是要著眼全局，整體提質。過去幾年，重慶由財政出資，對10萬名農村義務教育教師開展了專項培訓。再加上統(tǒng)一編制標準、健全補