實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,助推教育前行

1、實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，助推教育前行黨的十七大把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，需要我們從多方面采取切實可行的措施，教育就是一個很好的發(fā)展切入點。教育是一個民族最根本的事業(yè)，是中國特色社會主義建設(shè)的基石。解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題，教育涉及人的發(fā)展，包括觀念的更新、全民族素質(zhì)的提高以及由此帶動的生產(chǎn)力其他要素的發(fā)展，對于根本改變農(nóng)村的經(jīng)濟社會面貌有著決定性的影響。一、城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展的重大意義在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，教育是城

2、鄉(xiāng)統(tǒng)籌的文化基礎(chǔ)和智力基礎(chǔ)，它具有極其重要的作用。首先，城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展是和諧社會建設(shè)的智力前提。實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌發(fā)展，是實踐科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的智力支持，為我國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)和全面發(fā)展提供理論參考。和諧社會需要和諧理念支持、和諧的文化素養(yǎng)調(diào)和。教育是培養(yǎng)公民和諧理念的手段，是傳播和諧文化的渠道，在現(xiàn)代社會，教育再不是少數(shù)人的專利，也不是精英教育模式能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展要求的時代。教育的大眾化和普及化，是現(xiàn)代

3、社會發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代社會公民的一項重要人權(quán)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的公平發(fā)展，是保護農(nóng)村公民基本人權(quán)的憲法要求，是農(nóng)村公民發(fā)展的智力前提和條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育公平發(fā)展，使城鄉(xiāng)公民有一個公平的發(fā)展前提，是社會主義和諧社會建設(shè)的必要條件。其次，城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展是促進就業(yè)，緩解城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾的前提。我國的和諧社會構(gòu)建，關(guān)鍵是要解決城鄉(xiāng)的勞動力充分就業(yè)問題，緩解農(nóng)村勞動力過剩的矛盾。當前，我國農(nóng)村勞動力剩余量很大，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的困難很多，其中最大的困難

4、是農(nóng)村勞動力的文化水平低，勞動素質(zhì)差，不適應(yīng)城市就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，不符合城市生產(chǎn)力水平的要求。因此，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移只能是造成大量從事體力勞動的農(nóng)民工，并且使農(nóng)民工問題越來越突出。農(nóng)民工問題的關(guān)鍵還是一個教育問題，是城鄉(xiāng)教育水平差異造成的城鄉(xiāng)勞動力素質(zhì)差異引起的問題。因此，城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展是緩解城鄉(xiāng)勞動力矛盾、促進城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè)，構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)的關(guān)鍵問題。最后，城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展是培養(yǎng)和諧社會建設(shè)主體的需要。整合城鄉(xiāng)教育資源，公平合理分配與

5、利用城鄉(xiāng)教育資源，為實現(xiàn)教育公平和社會公平提供了基礎(chǔ)。同時，和諧社會建設(shè)需要有知識、有文化、懂技術(shù)的大量人才，我國是一個人口大國，要變成人力資源大國，還需要對農(nóng)村人口進行教育開發(fā)。只有實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌發(fā)展，使農(nóng)村教育有充分的發(fā)展水平，才能培養(yǎng)合格的城鄉(xiāng)和諧社會建設(shè)人才。二、城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展應(yīng)該處理的問題城鄉(xiāng)教育發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要組成部分，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的發(fā)展會面臨很多問題，但主要應(yīng)注意處理好以下各項問題：一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)特色問

6、題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教育發(fā)展就是要把農(nóng)村教育和城市教育通盤考慮，規(guī)范和協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村教育和城市教育。這要求我們對我國不平衡的城鄉(xiāng)教育進行資源整合，在教育經(jīng)費投入，城鄉(xiāng)教育布局，城鄉(xiāng)教育發(fā)展戰(zhàn)略等諸多方面協(xié)調(diào)發(fā)展，使兩者在結(jié)構(gòu)上更加合理，在發(fā)展上相對平衡。農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)，切實提高培訓(xùn)的針對性和實效性。第三，完善布局調(diào)整、推進教育均衡發(fā)展根據(jù)城市化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的新形勢，要因地制宜，建并結(jié)合，中小學(xué)、幼兒園聯(lián)動，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)點布局，推進

7、學(xué)校標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)。繼續(xù)加大對不適應(yīng)教育教學(xué)需要的教學(xué)點撤并力度，加強對人數(shù)少的中心學(xué)校的扶持，使這類學(xué)校重現(xiàn)生機與競爭力。第四，強化內(nèi)涵建設(shè)，提升農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，抓教育教學(xué)質(zhì)量需要全心全意、持之以恒，要把他作為學(xué)校中心工作長抓不懈，從而提高教育質(zhì)量，讓所有的農(nóng)村孩子都能“讀好書”。一要切實實施城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對互助工程，促進教育均衡發(fā)展。二要充分發(fā)揮名師的作用。發(fā)揮名師的示范、引領(lǐng)、輻射作用，帶動全

8、體教師專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。三要加快農(nóng)村小學(xué)建設(shè)工程。采取有力措施，改善條件，配強校長，加強管理，爭創(chuàng)示范，培育特色，著力提高學(xué)校的整體辦學(xué)水平和全面教育質(zhì)量。四要實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程。加強現(xiàn)代教育技術(shù)裝備，充分利用“校校通”優(yōu)勢，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享?？傊y(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，推進教育均衡發(fā)展，就是為了讓更多孩子能夠接受到公平、優(yōu)質(zhì)的教育，使教育改變更多人的命運，實現(xiàn)幸福生活和美好未來的首要途徑，使教育在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)性