城市的記憶--改造與拆遷

1、當(dāng)我們穿行于城市的大街小巷，總能看到一些陳舊的外墻上用白灰寫成的一個大大的“拆”字，它意味著舊的將消失。無數(shù)個“拆”字，代表著城市建設(shè)的步伐。在“拆”字背后，也有無法回避的矛盾和糾紛，拆遷成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。如何讓矛盾消除在萌芽狀態(tài)，讓糾紛盡量減少，這是建設(shè)社會主義和諧社會的要求。地處蘭州南大門的臨洮縣，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，盡力融入中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，讓臨洮成為蘭州市的“衛(wèi)星城”和“后花園”，并以“一城十鎮(zhèn)”為總體布局，實(shí)施和諧拆遷和城建

2、，使臨洮縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。臨洮縣的變化太大了，這不但是臨洮人，凡是去過臨洮的人都有的共同感想。在臨洮，人們從來沒有像今天這樣關(guān)注過城市生活。廣場、綠地、花園、小區(qū)、人流、車流……如今臨洮縣城市的建設(shè)成就有目共睹，現(xiàn)在臨洮城區(qū)從以前的9.2萬平方公里已規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)17.8萬平方公里，一個中等規(guī)模城市業(yè)已呼之欲出。城市的記憶城市的記憶改造與拆遷改造與拆遷讓城市無愧于歷史與未來“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動安如山

3、。”這是我國偉大詩人杜甫畢生追求的理想。也曾是千千萬萬中國百姓夢寐以求的事情。如果將歷史的時鐘撥回到10多年前，臨洮縣還幾乎沒有多少可供人居的“廣廈”，即使是從單位分得了一套五六十平米的磚木結(jié)構(gòu)住房，也會令許多同事朋友艷羨不已，更令住戶感到幸福無比。然而，短短十幾年的時間，特別是最近五六年，住樓房對于許許多多的臨洮人來說已不是什么了不起的大事。無論是家居臨洮縣城的百姓，還是來臨洮縣做生意的外地人，都親眼看到了這樣幾個不爭的事實(shí)，那就是:

4、近些年來，臨洮縣的一個個小區(qū)、一幢幢住宅樓如雨后春筍般地拔地而起，住宅小區(qū)競相亮相，一個比一個漂亮。確實(shí)，以前的臨洮縣城小得很。１０年前每每有外地人嘲笑臨洮城的街道不像樣，幾條十一、二米寬的街道和沿街低矮的房屋以及“晴天一身土、雨天一身泥”的城市環(huán)境，街道到處曲里拐彎，不是想象中的臨洮。就連臨洮人心里也不是滋味，看著曲里拐彎而窄小的街道和低矮的房屋，臨洮人意識到了差距，意識到了落后，意識到固步自封將會是什么結(jié)果。進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代，臨

5、洮縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。在物質(zhì)財富日趨豐富的同時，人們對生活空間和居住環(huán)境提出了更高的要求。臨洮的決策層更是高瞻遠(yuǎn)矚，實(shí)施舊城改造勢在必行。1993年，臨洮在定西地區(qū)（現(xiàn)定西市）邁出了城市拆遷工作的第一步，拆遷工作拉開了舊城改造的序幕，打破了千百年來沿襲不變的生活方式。臨洮人不該忘記這一年，因?yàn)閺倪@一年起臨洮城開始改造和拆遷，就是這十幾年的改造和拆遷，使這座古老的縣城發(fā)生了巨大的變化，并一步步向城市化邁進(jìn)。是不言而喻的。尤其是

6、改革開放以來，城市面貌日新月異房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，都與拆遷工作是分不開的?！北娝苤课莶疬w是近幾年城市化發(fā)展進(jìn)程中的一個普遍現(xiàn)象，由于房產(chǎn)房屋拆遷是近幾年城市化發(fā)展進(jìn)程中的一個普遍現(xiàn)象，由于房產(chǎn)在家庭中有著不可替代的地位，所以當(dāng)房產(chǎn)變動時就會變得特別敏感。在家庭中有著不可替代的地位，所以當(dāng)房產(chǎn)變動時就會變得特別敏感。房屋是城市居民最基本的生活保障，是居民最重要的財產(chǎn)，進(jìn)行房屋拆遷是對被拆遷人利益關(guān)系的重大調(diào)整，直接影響到拆遷群眾的

7、切身利益，影響社會穩(wěn)定的大局，影響城市化戰(zhàn)略的順利實(shí)施。但城市要發(fā)展，拆遷勢在必行。隨著臨洮縣城改造力度的加大和城市發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)張，拆遷安置工作在整個城市建設(shè)中所占任務(wù)的份量越來越重。為此，臨洮縣委、縣政府將拆遷安置工作做得如何定為衡量黨委和政府執(zhí)政能力的標(biāo)志之一。要求城市拆遷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿要堅持以人為本的原則，補(bǔ)償措施要到位，特別要妥善安置困難群體。要在拆遷工作中確保拆遷人性化、規(guī)范化、法制化，真正讓人分享到城市開發(fā)的拆遷工作中確

8、保拆遷人性化、規(guī)范化、法制化，真正讓人分享到城市開發(fā)的成果和社會保障的溫暖，順利推動城市化的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程！成果和社會保障的溫暖，順利推動城市化的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程！在臨洮縣的幾個安置區(qū)，我們在熙熙攘攘中看到拆遷公司、開發(fā)商與拆遷戶之間熟絡(luò)的招呼，的確是一個讓人略帶驚喜的發(fā)現(xiàn)。馬惠珍，是瑞新路的特困拆遷戶，拆遷前只有三間37平方米土木結(jié)構(gòu)的危平房，地勢低刮風(fēng)下雨常常擔(dān)心房屋倒塌，房屋評估價格1.9萬元。安置后現(xiàn)有磚混結(jié)構(gòu)房屋四間共計78平方米。

9、在她家記者看到，新居里電話也安上了，樓梯也做好了，計劃有能力時加蓋二層樓。馬惠珍告訴記者：“由土木結(jié)構(gòu)的危平房變成磚混結(jié)構(gòu)的住房使我家的居住條件改善了，這全靠黨和政府的安置政策，現(xiàn)在居住在這個地方，刮風(fēng)下雨不怕了，一切都放心了。以前住的地方?jīng)]有自來水，現(xiàn)在住的地方安上了自來水，下雨、下雪都不愁沒處挑水了。如今水、電、路三通，城鄉(xiāng)建設(shè)局安置的很好，對我這個特困戶很關(guān)懷，生活過的很舒坦?！彪x開她家時，馬惠珍還一再叮囑記者，好好寫寫城鄉(xiāng)建設(shè)局

10、拆遷公司的人，他們是拆遷戶的貼心人?！昂椭C拆遷和城建”，這個過去想都不敢想的事情，正在臨洮逐漸變成現(xiàn)實(shí)。城市建設(shè)少不了通街修路與拆遷，也就免不了影響居民原有的生產(chǎn)生活。一方面城市要發(fā)展，一方面生產(chǎn)生活要繼續(xù)，如何科學(xué)地解決這一城市發(fā)展中的“對撞點(diǎn)”，臨洮縣的“和諧拆遷和城建”，正在逐步讓這座城市在市民的笑聲中靚起來、大起來。改變居住環(huán)境、增加綠地廣場、企業(yè)改制……拆遷在不知不覺中改變著臨洮縣的城市形象。臨洮城建公司項(xiàng)目經(jīng)理梁雄，是瑞豐苑

11、2#小區(qū)的開發(fā)商，稱得上是臨洮的老城建，他是臨洮城市發(fā)展的建設(shè)者和見證者，他在近十年來臨洮的城市建設(shè)方面貢獻(xiàn)最大，先后修建了東街、北街、南街、新街、康莊路，參與了洮河風(fēng)情線、城區(qū)管網(wǎng)工程的建設(shè)。他向記者坦言，拆遷是一個系統(tǒng)工程，正因?yàn)橛辛瞬疬w，在定西市臨洮縣發(fā)展最快，臨洮的變化是大家公認(rèn)的。他開發(fā)的瑞豐苑2#小區(qū)總面積7850平方米，有拆遷戶27戶，其中25戶已經(jīng)妥善安置，僅樓房安置拆遷戶8戶9套房，安置面積約1000平方米。其余的17