(一)規(guī)劃任務(wù)的由來

1、景東彝族自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃景東彝族自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20082012年)1一、總論一、總論(一)規(guī)劃任務(wù)的由來規(guī)劃任務(wù)的由來景東彝族自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20082012年)》（以下簡稱《規(guī)劃》）是根據(jù)云政發(fā)〔2005〕62號(hào)《云南省人民政府關(guān)于加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和云南省及普洱市茶葉產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)文件精神，在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，組織了景東縣茶辦、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計(jì)、科技、計(jì)委、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保

2、等部門共同協(xié)作，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上編制而成。《規(guī)劃》從景東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局高度出發(fā)，在綜合分析評(píng)價(jià)國內(nèi)外茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、景東縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ然厩闆r的基礎(chǔ)上，提出了景東縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本思路、方向、目標(biāo)和任務(wù)以及產(chǎn)業(yè)基地布局等，同時(shí)提出了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及落實(shí)規(guī)劃的對(duì)策措施，為提高茶葉產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和整體效益，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)政府制定茶葉產(chǎn)業(yè)政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供

3、依據(jù)。在規(guī)劃編寫過程中，得到了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、科技人員的配合和支持，在此一并致謝。限于時(shí)間緊迫、編者水平有限等因素，本規(guī)劃尚存在不足之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。(二)規(guī)劃的目的意義規(guī)劃的目的意義黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，明確了本世紀(jì)頭二十年我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和體制改革的主要任務(wù)。景東縣具有發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，種植和加工茶葉的歷史悠久是云南省9個(gè)種植面積超十萬畝的縣之一，全縣十三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）157個(gè)村民委員會(huì)，5.4萬農(nóng)戶，

4、25萬農(nóng)民種植茶葉。茶葉產(chǎn)業(yè)是縣內(nèi)除糧食、畜牧業(yè)外，涉及農(nóng)民最多的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是山區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源，茶葉產(chǎn)業(yè)的興衰直接關(guān)系到農(nóng)民的增收，關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。編制好景東縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，旨在于促進(jìn)景東縣茶業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展將茶葉產(chǎn)業(yè)逐漸培育景東彝族自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃景東彝族自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20082012年)3——堅(jiān)持科技創(chuàng)新的原則。堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，充分利用現(xiàn)有先進(jìn)適用技術(shù)和人才資源，加快技術(shù)改造

5、步伐，推動(dòng)景東茶葉產(chǎn)品深加工和綜合利用向更深檔次邁進(jìn)，提高茶葉生產(chǎn)綜合效益?！獔?jiān)持深化茶企業(yè)體制與機(jī)制創(chuàng)新的原則。以政策調(diào)整與市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)權(quán)、品牌為紐帶，深化改革、資源優(yōu)化配置，實(shí)施行業(yè)整合、調(diào)整優(yōu)化茶企業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)民營、私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！獔?jiān)持發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)與特色優(yōu)勢(shì)的原則。充分利用優(yōu)越的自然資源條件，按照自然規(guī)律和向生產(chǎn)最適宜區(qū)集中發(fā)展的要求，選擇生態(tài)條件最好的區(qū)域，淘汰不適宜優(yōu)質(zhì)茶生

6、產(chǎn)區(qū)域，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高名優(yōu)茶的競(jìng)爭(zhēng)力?！獔?jiān)持重點(diǎn)扶持的原則。以資源為基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)區(qū)域，調(diào)整扶持方式，加大扶持力度，擇優(yōu)發(fā)展茶葉種植與加工大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)村采取重點(diǎn)扶持；對(duì)名優(yōu)品牌，受市場(chǎng)歡迎的新產(chǎn)品、茶葉龍頭企業(yè)，以及市場(chǎng)開拓等實(shí)施重點(diǎn)集中扶持。——堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。堅(jiān)持合理開發(fā)與利用資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系；堅(jiān)持清潔生產(chǎn)、節(jié)約資源和綜合利用，大力發(fā)展無公害茶、有機(jī)茶、綠色食品茶、實(shí)現(xiàn)景東茶