14級(jí)第三章--憲法的特征、本質(zhì)、內(nèi)容和形式——給學(xué)生參考

1、第三章 憲法的特征、本質(zhì)、內(nèi)容與形式,,,重點(diǎn)：憲法的特征憲法的定義憲法的本質(zhì)憲法的關(guān)系憲法的分類憲法的淵源,第一節(jié) 憲法的特征和本質(zhì),一、憲法釋義（一）“憲法”詞義的演變1、中國(guó)早期的“憲” 義1）一般法律2）優(yōu)于刑法等一般法律的基本法3）法律頒布，法律實(shí)施，效法,,2、西方早期的“憲”義1）關(guān)于城邦組織與權(quán)限的法律——古希臘2）皇帝的詔書、諭旨——中國(guó)3）確認(rèn)教會(huì)、封建主、行會(huì)之間特權(quán)、關(guān)系的法

2、律——英國(guó)、法國(guó)等等,,（二）憲法的定義1、關(guān)于憲法的多種定義2、憲法的當(dāng)代定義 （1）憲法是調(diào)整國(guó)家與個(gè)人、國(guó)家和社會(huì)、中央權(quán)力和地方權(quán)力的關(guān)系的根本法。 （2）憲法體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)建立民主制國(guó)家的意志和利益。,,二、憲法的基本特征（一）憲法是國(guó)家的根本法1、內(nèi)容上：規(guī)定根本國(guó)家制度和根本社會(huì)制度的根本法2、效力上：憲法的效力高于其他法律（憲法效力最高）,,1）憲法是其他法律的立法依據(jù)和立法基礎(chǔ)。2）其他法

3、律在沒有憲法的立法依據(jù)時(shí)，也不得在內(nèi)容和精神上與憲法的原則和條文相抵觸。3）憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民的最高行為準(zhǔn)則。,,3、 憲法的制定和修改程序不同于其他法律1）憲法制定和修改的機(jī)關(guān)的特別性2）憲法的通過(guò)程序和批準(zhǔn)程序特別,,（二）憲法是公民權(quán)利的保障書1、憲法確認(rèn)了公民的基本權(quán)利2、憲法建立了保障這些權(quán)利的機(jī)制,,（三）憲法是民主事實(shí)的法律化1、憲法把民主作為正當(dāng)?shù)臋?quán)利予以確認(rèn)2、憲法把民主實(shí)現(xiàn)的方

4、式和途徑予以制度化,,三、憲法的本質(zhì)(Nature)（一）學(xué)界對(duì)憲法本質(zhì)幾種認(rèn)識(shí)1、神意志論：憲法是神或者上帝意志的體現(xiàn)或者反映2、全民意志論：憲法體現(xiàn)或者反映全體人民的意志3、階級(jí)意志論：憲法反映或者體現(xiàn)階級(jí)意志或者利益。,,（二）現(xiàn)代對(duì)憲法的本質(zhì)較為集中的一種觀點(diǎn) ——是一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)（公民）在建立民主制國(guó)家過(guò)程中各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中表現(xiàn),第二節(jié) 憲法的內(nèi)容——憲法關(guān)系和憲法規(guī)范,

5、一、憲法關(guān)系的概念和特征（一）概念 憲法關(guān)系就是由憲法調(diào)整的基本社會(huì)關(guān)系，其內(nèi)容是憲法上的權(quán)利和義務(wù)。（二）特征1、社會(huì)政治性2、社會(huì)關(guān)系的基本性3、由憲法規(guī)范調(diào)整4、憲法主體之間的聯(lián)系及其權(quán)利義務(wù)互動(dòng)狀態(tài)5、憲法主體之間的事實(shí)關(guān)系和價(jià)值關(guān)系,,（三）憲法關(guān)系的構(gòu)成1、憲法主體1）含義 ： 憲法權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者和實(shí)行者2）構(gòu)成：公民、國(guó)家、其他組織機(jī)構(gòu)（國(guó)家機(jī)關(guān)、民族、政黨、利益集團(tuán)）,,2、憲法客體

6、1）含義 :憲法主體的憲法權(quán)利和憲法義務(wù)指向的對(duì)象——憲法行為。 2）憲法行為構(gòu)成權(quán)利行為 權(quán)力行為——遵守憲法的行為；違憲行為,,3、憲法關(guān)系內(nèi)容1）含義 ：憲法上的權(quán)利和義務(wù)2）內(nèi)容 公民權(quán)利和國(guó)家權(quán)力的關(guān)系 * 權(quán)利和權(quán)力的關(guān)系 ** 權(quán)力和權(quán)力之間的關(guān)系,,二、憲法規(guī)范（一）憲法規(guī)范的定義： 具有憲法效力的法

7、律規(guī)范。（調(diào)整國(guó)家最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系的各種規(guī)范總和）。,,(二）憲法規(guī)范的特點(diǎn)1、根本性 2、最高權(quán)威性 3、原則性 4、廣泛性5、穩(wěn)定性6、適應(yīng)性——胡錦光（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院）“論憲法規(guī)范的基本特點(diǎn)（The Basic Characteristics Of The Norm of Constitution）中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào) 1996, Vol. Issue (2) :41-46,125,,(三)憲法規(guī)范的

8、邏輯結(jié)構(gòu)１、憲法規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)的含義 2、關(guān)于憲法規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)的要素之不同表述（1）假定、處理、制裁——憲法規(guī)范（2）假定、行為模式、法律后果——憲法規(guī)范（3）行為模式、法律后果——憲法規(guī)則3、憲法條文、憲法規(guī)則和憲法規(guī)范的關(guān)系,,4、憲法規(guī)范的種類（1）含義（2）種類A、就憲法對(duì)憲法主體賦予權(quán)利和義務(wù)的方式而言i、授權(quán)性規(guī)范（確認(rèn)性）ii、禁止性規(guī)范B、就憲法行為的內(nèi)容而言i、權(quán)利性規(guī)范ii、義務(wù)性規(guī)范

9、C、就憲法行為的實(shí)施程序而言i、程序性規(guī)范,,重大新聞播報(bào)：首次以依法治國(guó)為主題的中央全會(huì)四中全會(huì)通過(guò)全面推進(jìn)依法治國(guó)決定中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。[政策] 立法先行 丨依憲治國(guó) 丨健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度[舉措] 建立重大決策責(zé)任追究制度 丨建立領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)

10、司法記錄司法：司法去地方化、法院去行政化、法官職業(yè)化、司法公開、？,第三節(jié) 憲法的形式——分類、淵源和結(jié)構(gòu),一、憲法分類（一）憲法分類的意義（二）憲法分類的方式1、形式上的分類1）成文憲法和不成文憲法2）剛性憲法和柔性憲法3）欽定憲法、民定憲法、協(xié)定憲法,,2、 實(shí)質(zhì)上的分類：資產(chǎn)階級(jí)憲法和無(wú)產(chǎn)階級(jí)憲法（補(bǔ)充）1） 馬克思主義對(duì)于該分類的貢獻(xiàn)2） 資產(chǎn)階級(jí)憲法和無(wú)產(chǎn)階級(jí)憲法的區(qū)別**,,二、憲法淵源１、淵

11、源形式的含義 指憲法的表現(xiàn)形式或者說(shuō)構(gòu)成憲法的材料和形式。 2、淵源形式的構(gòu)成1）成文憲法典,,2）憲法性法律（文件） 憲法規(guī)范存在其中，但形式上又不具備最高法律效力及嚴(yán)格制定和修改程序的憲法文件 。,,3）憲法解釋4）憲法慣例（1）定義 在國(guó)家長(zhǎng)期政治生活實(shí)踐中形成的，涉及有關(guān)國(guó)家根本問(wèn)題，調(diào)整相應(yīng)基本社會(huì)關(guān)系，并為公民及全體社會(huì)普遍承認(rèn)的有一定約束力的習(xí)慣與傳統(tǒng)的結(jié)果。,,（2）特征 ——

12、沒有具體法律形式 ——內(nèi)容涉及國(guó)家根本制度和公民基本權(quán)利義務(wù) ——依靠公眾輿論保證實(shí)施 ——在實(shí)踐中為人們所遵循,,（3） 憲法慣例的類型形成途徑 A、憲法習(xí)慣B、政治家的言行C、政治斗爭(zhēng)的成果,,（4）  憲法慣例的作用A、 補(bǔ)充憲法B 、使憲法規(guī)范具體化C 、憲法解釋的輔助D、 完善憲法——憲法慣例最終可能成為憲法規(guī)范,,（5）憲法判例　：法官的審判結(jié)果（6）國(guó)

13、際條約和國(guó)際習(xí)慣（7）權(quán)威性憲法著作,,3、中國(guó)憲法的淵源形式,,三、憲法形式1、憲法結(jié)構(gòu)含義 ２、憲法典的結(jié)構(gòu) 1）憲法序言（分類、產(chǎn)生的原因、法律效力、功能）2）憲法正文（結(jié)構(gòu)、總則、分則、附則）3、中國(guó)憲法的結(jié)構(gòu),,參閱：德沃金《認(rèn)真對(duì)待權(quán)利》耶林《為權(quán)利而斗爭(zhēng)》馬克思《共產(chǎn)黨宣言》托克維爾《美國(guó)的民主》羅爾斯《正義論》魯勒《論平等》盧梭《社會(huì)契約論》密爾《論自由》啟良《西方自由主義傳統(tǒng)》霍布斯《