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1、農(nóng)業(yè)推廣工作的評價,專題6:,一、評價的目的,第一節(jié) 農(nóng)業(yè)推廣工作評價概述,,1、為決策者進一步的決策提供依據(jù) 通過評價,評定推廣工作完成的程度,效益的大小,為決策者進一步?jīng)Q策提供依據(jù)。 2、為實現(xiàn)推廣總目標提供依據(jù) 通過評價,可以檢驗原定推廣目標實現(xiàn)的現(xiàn)實性和可能性;根據(jù)階段性試驗、示范結(jié)果的研究,進一步說明項目的使用價值和范圍,為大面積推廣,實現(xiàn)總體目標提供依據(jù)。,3、為檢驗實施方案的正確性提
2、供依據(jù) 可以檢驗實施方案的正確性及可能性,及時發(fā)現(xiàn)原方案的不足或疏漏之處,及時提出補充和修訂意見。4、為提高推廣管理工作效率提供依據(jù) 可以檢驗項目資金的使用、生產(chǎn)資料的發(fā)放等方面是否做到民主管理; 可以考核推廣潛力發(fā)揮的情況、協(xié)作精神、工作效率及推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度等狀況。,二、評價的作用,1、評定推廣工作完成的程度、效益的大小、工作協(xié)調(diào)情況、推廣工作方式和方法使用正確程度等。
3、2、看到推廣工作中的問題和成績,揚長避短,去偽存真,以便提高推廣工作效率。3、剖析項目經(jīng)費的使用情況,以便今后工作中更好地合理地使用經(jīng)費。4、幫助推廣人員端正服務(wù)態(tài)度,提高工作能力和改進工作作風(fēng)。,5、檢查計劃的合理性和可行性,為未來的推廣項目計劃和技術(shù)更新提供依據(jù)。6、評價可以為農(nóng)業(yè)行政部門和政府從宏觀上制定推廣政策、確定推廣方針、目標、措施提供科學(xué)依據(jù)。,三、評價的原則,1、綜合效益的原則 投資少、見效快、能耗低、效益
4、高、有利于生態(tài)保護,走可持續(xù)發(fā)展。2、實事求事的原則 切忌簡單草率,認真進行評價。3、資料可比性原則 4、因地制宜的原則 要考慮到地域性、季節(jié)性和綜合性。,四、評價的內(nèi)容,1、對推廣決策的評價 決策目標通常是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中迫切需解決的問題制定的。通過評估分析,從諸多可行性方案中篩選出最佳方案。2、對推廣目標的評價 (1)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標體系:國家農(nóng)業(yè)發(fā)展總目標,省(直轄市、自治區(qū)
5、)分目標,地區(qū)小目標,縣、鄉(xiāng)子目標。 (2)推廣計劃目標體系:派生于發(fā)展規(guī)劃目標體系。 (3)非計劃推廣目標。如化肥廠、農(nóng)藥廠、種子公司的參與推廣。我校棉花“八五、九五”聯(lián)合攻關(guān)期間,南化集團、淮陰、張家港等多家肥料生產(chǎn)廠參與推廣棉花專用包膜肥等。,3、對規(guī)劃、計劃執(zhí)行結(jié)果的評價4、對推廣效益的評價(1)經(jīng)濟效益 生產(chǎn)和勞動投入、新技術(shù)推廣的產(chǎn)值比較。(2)社會效益 給社會提供優(yōu)
6、質(zhì)、豐富的產(chǎn)品,滿足人們的物質(zhì)精神生活的需要,促進社會的安定,提高農(nóng)民的素質(zhì)。(3)生態(tài)效益 推廣應(yīng)用對生物生長發(fā)育環(huán)境和人類生存環(huán)境的影響效果。5、對推廣結(jié)果的評價(1)推廣資金 資金是否及時到位、使用(??顚S茫┣闆r、資金回收情況等。(2)物資管理 農(nóng)用物資、機械、器具是否充足,到位是否及時,使用效果等。,(3)人員及機構(gòu)的配置 組織協(xié)調(diào)、科技潛力、人員的積極性等。(4)推廣檔案及信息服務(wù)
7、 存檔是否及時、準確,是否有標準格式,是否專職人員保管,信息的收集、加工、傳遞和貯藏工作。(5)推廣方法 采用哪些推廣方法,方法有何創(chuàng)新(6)農(nóng)民行為 包括 知識、技能和態(tài)度的改變,一、經(jīng)濟效益指標體系,第二節(jié) 評 價 指 標 體 系,,【例1】實施棉花模式化栽培技術(shù),2年擬投入總經(jīng)費10萬元,預(yù)計每公頃要增加費用500元,新增收入2500元,則該項目每年最低推廣面積是多少 ?,1、,
8、2、,(一)經(jīng)濟效益預(yù)測,(二)經(jīng)濟效益指標體系,1、增產(chǎn)率=(推廣后單產(chǎn)-推廣前單產(chǎn))/推廣前單位×100%,有效推廣面積=推廣面積-受災(zāi)失收減產(chǎn)面積 =推廣面積×保收系數(shù) 保收系數(shù)=(常年播種面積-受災(zāi)失收面積×災(zāi)害概率) /常年播種面積
9、≈0.9,3、項目總經(jīng)濟效益=項目總增值-(新增成本+推廣費等)4、農(nóng)民收益率=單位面積新增產(chǎn)值/單位新增生產(chǎn)費×100%,(三)土地產(chǎn)出指標體系1、土地生產(chǎn)率=產(chǎn)品量或價值量/土地面積×100%2、土地生產(chǎn)率提率=(新技術(shù)推廣后的土地生產(chǎn)率/對照土地生產(chǎn)率-1)×100%(四)勞動生產(chǎn)率指標體系1、勞動生產(chǎn)率=產(chǎn)量或產(chǎn)值/活勞動時間2、農(nóng)業(yè)勞動盈利率=(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值-生產(chǎn)成本)/活勞動時間,(五
10、)資金產(chǎn)出率指標體系,1、成本產(chǎn)出率(產(chǎn)投比)=產(chǎn)量或產(chǎn)值/生產(chǎn)費用×100%2、資金產(chǎn)出效率=產(chǎn)值/資金占用額× 100%(六)推廣項目的產(chǎn)投比主副產(chǎn)品及其他收入/(資金+物資+人工)(七)單位面積增產(chǎn)值 縮值系數(shù)是指為了糾正小區(qū)試驗與大面積推廣產(chǎn)量之間的差異而提出的。1、增產(chǎn)的主導(dǎo)因子是推廣成果時,而其他為非主導(dǎo)因子 縮值系數(shù)=大面積多點調(diào)查公頃增產(chǎn)量/控試條件下公頃增產(chǎn)量,單位
11、面積增產(chǎn)量=控試公頃增產(chǎn)量×縮值系數(shù) 縮值系數(shù)平均在0.6~0.7。2、增產(chǎn)主導(dǎo)因子不止1個時,應(yīng)采用矯正系數(shù):,二、社會效益指標體系,1、量化指標,2、非量化指標(1)推廣后農(nóng)村文化、生產(chǎn)及生活的變化 如勞動強度的減輕、食物結(jié)構(gòu)的改變等。(2)農(nóng)村人際關(guān)系的變化,三、生態(tài)效益指標體系,1、光能利用率2、降水利
12、用率3、溫度生產(chǎn)效率4、土壤有機質(zhì)提高率5、秸稈還田率6、農(nóng)藥施用減少率7、對天敵的影響率,四、推廣成果綜合評價,1、推廣規(guī)模(實際推廣面積、數(shù)量)2、推廣度(實際推廣規(guī)模占應(yīng)推廣規(guī)模的百分比)3、推廣率(推廣的科技成果數(shù)占成果總數(shù)的百分比),5、推廣速度=推廣度/推廣年限6、多項指標,綜合評價,一、評價步驟,第三節(jié) 評價步驟和方法,,1、明確評價范圍和內(nèi)容根據(jù)評價的目的、選擇推廣范圍和內(nèi)容。如評價推廣方法、推廣機制
13、、綜合效益、推廣目標等。2、選擇評價標準與指標(見前)3、確定評價人數(shù)和類型如推廣人員、項目參與者、該項目的評價專家、其他評價機構(gòu),4、收集評價資料 資料收集方法,如:訪問法、觀察法、問卷法、重點調(diào)查法、典型調(diào)查法、抽樣調(diào)查法。5、實施評價工作 這一階段主要工作是資料的整理和評價方法的選用。雖時間不長,但任務(wù)重,技術(shù)要求高。6、編制評價報告 審查評價結(jié)論,編制評價報告,從而更好地
14、發(fā)揮評價工作對指導(dǎo)推廣工作實踐以及促進信息反饋的作用。,二、評價方式與方法,(一)評議方式1、自我評價 對自身情況比較熟悉,往往只注重縱向評價忽視橫向評價。2、項目的反應(yīng)評價 通過研究農(nóng)戶對待推廣工作的態(tài)度與反應(yīng),鼓勵以工作小組的形式來對推廣工作進行評價。3、行家評價 行家具有廣泛的經(jīng)驗和知識,對事物認識比較全面,評價的意見比較準確中肯。針對性強、可行性大、家用價值高。4、專家評價 聘請
15、理論專家、管理專家、推廣專家組成評價小組進行評價。,(二)評價方法(1)對比法(新技術(shù)與對照對比) 平行對比法:將反應(yīng)不同效果的指標系列進行比較,從中擇優(yōu)。如單一肥料、復(fù)混肥、專用肥比較;單一飼料、配合飼料比較。 分組對比法:按照一定的標準(數(shù)量和質(zhì)量),將對象分組并按組計算指標,然后進行評價。(2)綜合評價法 關(guān)鍵指標法、加權(quán)平均指數(shù)法、綜合評分法。(3)定性評價法
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