稅務審計中發(fā)現(xiàn)的問題與應對措施

1、稅務審計中發(fā)現(xiàn)的問題與應對措施,主講者廣州市地方稅務局周志海,前 言,稅收作為財政收入的主要來源，一直是審計檢查部門的重點關注對象。地稅部門組織的收入作為各級政府特別是地方政府的主要收入來源，更是各級審計部門的重點檢查單位。　　本課程通過對廣州市地稅局獨立運作以來所接收審計檢查情況的總結分析，講述稅務應對相關審計檢查工作應采取的措施和方法。,內(nèi) 容 提 要,地稅收入與財政體制的關系地稅部門所要面對的各種審計檢查

2、 近年對廣州地稅審計的情況和變化情況 應對審計檢查工作的要求 應對審計檢查工作應采取的措施,一、地稅收入與財政體制的關系,通過地稅部門組織征收、納稅人申報繳納的各項稅費收入，在繳入國庫后，按照財政體制進行劃分，最終成為中央、省、市、區(qū)四級的財政收入 。,（一）地稅收入的構成,地稅收入按預算體制主要分為三個部分：稅收收入社保費收入其他費金收入（其他收入）,稅收收入　　　包括營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、

3、資源稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、車船稅、屠宰稅等12個稅種。,社保費收入　　　包括養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療、失業(yè)共5個險種。,其他費金收入（其他收入）　　　包括教育費附加、堤圍防護費、稅務部門其他罰沒收入、文化事業(yè)建設費、地方教育附加、殘疾人保障金、價格調(diào)節(jié)基金、契稅和耕地占用稅共9種。,（二）地稅各項收入的財政體制劃分,1.稅費收入的劃分形式包括：固定收入和共享收入2.涉及各級財政

4、收入的稅費種類　　　中央級收入的包括：企業(yè)所得稅、個人所得稅、文化事業(yè)建設費?！　　∈〖壥杖氲陌ǎ籂I業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、文化事業(yè)建設費、堤圍防護費、地方教育附加、殘疾人保障金?！　　∈袇^(qū)的收入包括所有的稅費收入。,二、地稅部門面對的各種審計檢查,（一）各級審計部門　　　由于地稅組織的收入涉及各級的財政收入，因此就要面對各級相關部門的審計檢查。其中中央級對應的是中央審計署和財政部特派專員辦公室，省級對應的

5、是省審計廳，市區(qū)兩級對應的是相應的審計局（下面統(tǒng)稱為“審計部門”）。,二、地稅部門面對的各種審計檢查,（二）審計的形式　　　包括例行審計和專項審計。（三）審計的對象　　　包括對地稅部門的直接審計和對地稅管轄企業(yè)或下級地稅部門的延伸審計。,三、對廣州地稅審計的情況,（一）審計部門查找問題的途徑和方法調(diào)閱文件調(diào)閱文書批件查閱報表對征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查看企業(yè)的的財務報表數(shù)據(jù),（二）審計指出的問題稅款征收入庫問題稅收征管問

6、題減免稅審批問題稅種政策問題稽查方面的問題征管系統(tǒng)的問題,（三）審計檢查工作的發(fā)展變化情況　　　隨著形勢的變化，審計工作也逐步在發(fā)展和完善，要求也越來越高，主要呈現(xiàn)以下特點：“七個增加”“五個轉向”,增加了審前調(diào)查 增加了各級審計部門的聯(lián)合審計 增加了對征管系統(tǒng)的深入考察增加了延伸審計的企業(yè)數(shù)量 增加了征管方面的審計環(huán)節(jié)增加了審計問題的對外披露環(huán)節(jié)增加了審計執(zhí)行情況的跟蹤和通報環(huán)節(jié),審計范圍由過去的關注稅

7、款入庫情況，轉向以稅收政策和征管情況為焦點 審計深度由過去的面上普查，轉向對點（企業(yè)）的深入檢查 審計剖析由過去的直接披露表象問題，轉向揭示深層次的細節(jié)成因 審計跟蹤由過去的僅著眼于對決定的執(zhí)行結果，轉向同時關注執(zhí)行與整改 審計處理意見由過去只對事不對人，轉向人與事并重,四、應對審計檢查工作的要求,（一）要牢固確立“維護地稅形象，積極協(xié)調(diào)，主動溝通”的責任意識 。（二）嚴格按規(guī)定做好各項日常工作。1、嚴格按照法律法規(guī)辦事，

8、減少日常工作中的差錯和風險。2、加強工作質(zhì)量的檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并予以糾正。,（三）要采取有效措施積極應對審計檢查1.上下協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動2.切實把握好四個關鍵環(huán)節(jié)，確保全過程順利進行與完成：把好資料關跟進和及時溝通認真核實事實與數(shù)據(jù)執(zhí)行到位、整改有效,五、應對審計檢查檢查工作應采取的措施,對審計過程按時間劃分為審前、審中、審后三個階段：審計進場前（收到審計通知），及早確定各單位和機關處室的聯(lián)系人，建立暢通的聯(lián)系

9、溝通渠道；落實審計場地等后勤服務保障和計算機、網(wǎng)絡、帳號等相關工作配置；準備好審前檢查所需的材料收集。,審計過程中，積極配合審計部門提出的工作要求，保持與審計人員的溝通聯(lián)系，了解和跟進審計進度，落實審計的檢查安排，及時掌握信息情況并提供給相關部門以應對變化，保證審計檢查工作的順利推進。審計撤場后，應分別征求意見階段和執(zhí)行整改階段有重點地進行相關工作，確保審計結果的順利執(zhí)行和整改。,總　結,作為受審單位，我們今后必將面臨著更多風險——因