政治學(xué)第十章電子教案

1、第十章 民主與民主化,一、民主及其理論模式二、民主的價(jià)值及其限度三、民主化及其條件,一、民主及其理論模式,（一）民主的含義（二）民主觀念的變革（三）現(xiàn)代民主理論模式,（一）民主的含義,民主是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權(quán)并且能夠直接或間接，積極或消極參與公共事務(wù)的決策過(guò)程。希臘歷史學(xué)家希羅多德首次使用這一概念。民主的最大特點(diǎn)是以公民意志作為其政治合法性的基礎(chǔ)。,16-17世紀(jì)，反對(duì)政治專制使民主觀念復(fù)活。

2、 19世紀(jì)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等因素，民主在發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了從理論向制度轉(zhuǎn)化。20世紀(jì)，民主化成為世界性進(jìn)程。憲政民主是實(shí)踐中最通行的制度模式。,（二）民主觀念的變革,民主觀念的現(xiàn)代性變革主要表現(xiàn)在：人民地位：“人民統(tǒng)治”轉(zhuǎn)化為“精英統(tǒng)治”。民主范圍：“有限的”民主取代了“極端的”民主。民主運(yùn)作方式：“代議制民主”取代“參與制民主”。民主基礎(chǔ)：倡導(dǎo)“寬容精神”和“個(gè)人獨(dú)立”。,（三）現(xiàn)代民主理論模式,⑴直接參與民主理論是最早和最典

3、型形態(tài)。⑵代議制民主理論是現(xiàn)代主流理論，一般采用代議制。理論家提出“有限政府”、責(zé)任政府、法治政府等原則。⑶精英民主理論是現(xiàn)實(shí)主義的模式。精英是道德和政治上最優(yōu)秀的人物。⑷多元民主理論：認(rèn)同精英主義民主觀，認(rèn)為社會(huì)由多個(gè)“少數(shù)”集團(tuán)來(lái)統(tǒng)治。,二、民主的價(jià)值及其限度,（一）民主的價(jià)值（二）民主可能的缺陷 （三）民主應(yīng)有的限度（四）民主制度的演變和發(fā)展,（一）民主的價(jià)值,政治學(xué)對(duì)民主價(jià)值的研究存在理想主義和經(jīng)驗(yàn)主義兩種途徑。

4、理想主義途徑認(rèn)為民主首要價(jià)值是“自治”；其次是“平等”；最后是“權(quán)威”。經(jīng)驗(yàn)主義途徑體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)主義思路。它認(rèn)識(shí)到民主局限性，如民主方法和程序可能影響效率和科學(xué)性，但民主的優(yōu)勢(shì)在于政權(quán)和平交接；民主能使政府更關(guān)心人民的幸福。,民主制度優(yōu)良，民主制度的價(jià)值：①有益于多數(shù)而非少數(shù)人的制度。②有利于減少社會(huì)對(duì)抗的突發(fā)性和社會(huì)成員鋌而走險(xiǎn)的可能性。③有助于實(shí)現(xiàn)權(quán)力和平轉(zhuǎn)移，避免和消除動(dòng)蕩。,（二）民主可能的缺陷,輕視個(gè)人權(quán)利，容易制造“溫和

5、專制”。民主制度對(duì)個(gè)性的抑制是“社會(huì)的專制”。如12.4.26，洛陽(yáng)12中一生物老師搞“民主投票”，要求在老師停教與淘氣生豪豪退學(xué)間二選一。8位選老師，剩下投退學(xué)。 趨附時(shí)尚，導(dǎo)致平庸化。爭(zhēng)執(zhí)不已，造成效率損耗。,（三）民主應(yīng)有的限度,民主的限度是指民主作為一種制度所適用的有限范圍。 ①不侵入“私人領(lǐng)域”。②不干涉社會(huì)自主。③不產(chǎn)生多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的暴政。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克指出，民主是用來(lái)防止專制的，但如果不限制就會(huì)成為一種

6、新的專制。,（四）民主制度的演變和發(fā)展,公元前508—507年產(chǎn)生的雅典民主是直接參與的“公民自治”。蘇格拉底以危害國(guó)家安全罪被處死刑，被看成是“暴民政治”典型。17—18世紀(jì)，英、美、法革命是三大民主革命。英國(guó)革命確立了議會(huì)政治模式。法國(guó)革命實(shí)踐了人民主權(quán)原則，確立人民代表大會(huì)模式。 20世紀(jì)民主運(yùn)動(dòng)向世界擴(kuò)展。,三、民主化及其條件,（一）民主化的含義與三次浪潮（二）民主和平轉(zhuǎn)變的一般條件,（一）民主化的含義與三次浪潮,民主

7、化就是社會(huì)政治體系擺脫傳統(tǒng)特性，以民主核心價(jià)值為基礎(chǔ)，建立和推行現(xiàn)代民主憲政的過(guò)程。民主化的三次浪潮：第一波源于美國(guó)和法國(guó)革命（1775、1792）。第二波始于第二次世界大戰(zhàn)（1939）。 第三次民主化浪潮出現(xiàn)在南歐。實(shí)現(xiàn)民主化的方式是妥協(xié)和選舉。,（二）民主和平轉(zhuǎn)變的一般條件,美國(guó)科恩提出五個(gè)條件：物質(zhì)：地理、設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、平等和福利。 民主法制：言論、出版自由。心理：成員氣質(zhì)和公平精神、掌權(quán)者自我克制。知識(shí)：運(yùn)用智力解

8、決社會(huì)問(wèn)題。防衛(wèi)：能防御外來(lái)威脅和內(nèi)部對(duì)參與的威脅。,經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)政治民主化：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了中產(chǎn)階級(jí)，這是民主的基礎(chǔ)。中產(chǎn)階級(jí)是天生民主派：崇尚自由，主張合作，傾向溫和。希望改革而非革命。②經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)教育發(fā)展。公民自主意識(shí)增強(qiáng)，有利于民主政治的成長(zhǎng)。③經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們逐步認(rèn)識(shí)到自身利益并希望表達(dá)出來(lái)。,試述民主和平轉(zhuǎn)變的基本條件。①經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化：在一個(gè)連經(jīng)濟(jì)自由都無(wú)從談起的國(guó)家，民主憲政不可能得到成長(zhǎng)。②文化世俗化：在一個(gè)總