新常態(tài)下關(guān)于反映農(nóng)村黨員干部問題的信訪舉報(bào)分析

1、新常態(tài)下關(guān)于反映農(nóng)村黨員干部問題的信訪舉報(bào)分析十八大以來，各級(jí)紀(jì)委嚴(yán)查群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，“打虎”、“拍蠅”成為反腐新常態(tài)，群眾的反腐熱情高漲，特別是基層信訪量居高不下，其中反映農(nóng)村黨員干部的信訪舉報(bào)一直在總信訪量中占有較高的比列。如何及時(shí)有效地處理反映農(nóng)村黨員干部的信訪舉報(bào)問題，將問題處理在首辦環(huán)節(jié)，對(duì)降低信訪舉報(bào)總量，減少群眾越級(jí)訪和重復(fù)訪，對(duì)維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定與和諧具有十分重要的意義。一、當(dāng)前反映農(nóng)村黨員干部信訪舉報(bào)問題

2、的現(xiàn)狀1、反映農(nóng)村黨員干部信訪舉報(bào)數(shù)量高位運(yùn)行。以近三年為例，2014年縣紀(jì)委共受理反映農(nóng)村黨員干部檢舉控告類信訪舉報(bào)138件次，占總量的44%，2015年共受理反映農(nóng)村黨員干部檢舉控告類信訪舉報(bào)230件次，占48%。2016年上半年，共受理反映農(nóng)村黨員干部檢舉控告類信訪舉報(bào)96件次，占40%。由此可見，反映農(nóng)村黨員干部的舉報(bào)信訪件一直比較多，究其原因，一是十八大以來，隨著反腐力度明顯加大，廣大農(nóng)村群眾參與反腐和維護(hù)自身利益的的熱情高漲

3、，能夠用信訪舉報(bào)的方式反映身邊的農(nóng)村黨員干部的重復(fù)訪21件次，雖然較去年同期有所回落，但重復(fù)訪依然很多。一些群眾相信“官大一級(jí)壓死人”，認(rèn)為機(jī)關(guān)越大，領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別越高，問題就容易得到解決，同時(shí)對(duì)基層紀(jì)委信任度不夠，頻繁向中央、省、市紀(jì)委郵寄舉報(bào)信，繞過基層黨委、政府，直接到上級(jí)機(jī)關(guān)反映，造成重復(fù)訪和越級(jí)訪較多。舉報(bào)人和被反映的農(nóng)村黨員干部大多為同村人，懼于被舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)，群眾一般不敢署實(shí)名，2016年上半年署名件26件次，僅占27%，大

4、部分的信訪舉報(bào)仍為匿名舉報(bào)。4、換屆年高發(fā)。每逢村委班子換屆期間，反映農(nóng)村干部黨員干部問題呈明顯上升態(tài)勢(shì)，一是村級(jí)派系斗爭(zhēng)激烈，部分人為達(dá)到個(gè)人目的，換屆選舉中互相拆臺(tái)，煽動(dòng)群眾匿名舉報(bào)，舉報(bào)的問題多是捕風(fēng)捉影之事，意在破壞選舉。二是部分村干部確實(shí)存在違紀(jì)問題，群眾不滿意，選舉時(shí)就會(huì)激發(fā)出問題和矛盾來。二、造成現(xiàn)狀的原因1、村級(jí)監(jiān)督管理措施缺失。大部分的行政村缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，村里的財(cái)務(wù)掌握在個(gè)人手中，一人說了算。村集體不能按照《