中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理暫行辦法

1、中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理暫行辦法第一章總則第一條第一條為指導(dǎo)中央企業(yè)進(jìn)一步深化收入分配制度改革，加強(qiáng)收入分配調(diào)控，推動(dòng)企業(yè)逐步建立健全市場化工資決定機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家收入分配的有關(guān)政策，制定本辦法。第二條第二條本辦法所稱中央企業(yè)是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱國資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)。第三條第三條中央企業(yè)年度工資總額預(yù)算

2、編制、報(bào)告、執(zhí)行與清算工作，適用本辦法。第四條第四條本辦法所稱工資總額預(yù)算管理是指在國資委依法調(diào)控下，中央企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益情況和人力資源管理要求，對(duì)年度工資總額的確定、發(fā)放和職工工資水平的調(diào)整，作出計(jì)劃安排并進(jìn)行有效控制和監(jiān)督的活動(dòng)。第五條第五條本辦法所稱工資總額是指中央企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，其組成按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條第六條工資總額預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(

3、一)堅(jiān)持效益導(dǎo)向，職工工資水平與企業(yè)競爭力相適應(yīng)。在中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上，參考企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，建立健全工資總額決定機(jī)制和職工工資正常增長機(jī)制。(二)堅(jiān)持市場化改革方向，合理調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系。在發(fā)揮市場對(duì)企業(yè)收入分配基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)職工工資水平與勞動(dòng)力市場價(jià)位相銜接，合理調(diào)節(jié)行業(yè)間、企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部各類人員收入分配關(guān)系。(三)堅(jiān)持出資人依法調(diào)控與企業(yè)自主分配相結(jié)合，兼顧國家、企業(yè)和職工三者利

4、益第十四條第十四條中央企業(yè)工資總額預(yù)算以上年實(shí)際發(fā)放工資總額為基礎(chǔ)編制。工資總額預(yù)算增長根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)情況、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工資增長調(diào)控線、工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制等因素綜合確定。第十五條第十五條國資委按照提高企業(yè)核心競爭力和調(diào)節(jié)行業(yè)收入分配關(guān)系的總體要求，依據(jù)中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長預(yù)測(cè)情況，參考國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀指標(biāo)、社會(huì)平均工資、勞動(dòng)力市場價(jià)位等因素，分行業(yè)制定和發(fā)布工資增長調(diào)控線。工資增長調(diào)控線分為上線、中線和下線。第十六條第十六條中央企

5、業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益狀況、人工成本投入產(chǎn)出水平和職工工資水平等情況，分別適用工資增長調(diào)控線上線、中線和下線。企業(yè)處于特殊發(fā)展階段或者受國家政策等因素影響，適用的工資增長調(diào)控線范圍可以適當(dāng)浮動(dòng)。第十七條中央企業(yè)在科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算目標(biāo)值的基礎(chǔ)上，按照效益導(dǎo)向原則和適用的調(diào)控線范圍，自主建立工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理確定本企業(yè)工資總額預(yù)算增長。第十八條第十八條工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)選取及預(yù)算目標(biāo)值的確定、工資增長與經(jīng)濟(jì)效益狀況相適應(yīng)的聯(lián)動(dòng)

6、辦法等內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的選取以利潤總額和經(jīng)濟(jì)增加值為主。第十九條第十九條中央企業(yè)工資總額預(yù)算方案應(yīng)當(dāng)主要載明以下內(nèi)容：(一)上年度生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益完成情況、工資總額預(yù)算執(zhí)行情況；(二)預(yù)算年度生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)情況；(三)預(yù)算年度人力資源配置計(jì)劃、薪酬策略調(diào)整情況、工資總額預(yù)算安排、人工成本項(xiàng)目構(gòu)成及增減計(jì)劃；(四)總部職工工資總額預(yù)算情況；(五)工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二十條第二十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家收入分配政策規(guī)定和國資委有關(guān)