旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法_第1頁
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文檔簡介

1、旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法第一章總則第一條為促進(jìn)我國旅游產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理,提高旅游規(guī)劃水平,制定本辦法。第二條編制和實施旅游發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條編制旅游開發(fā)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游資源的開發(fā)和旅游項目建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃的要求。第四條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持可持續(xù)發(fā)展和市場導(dǎo)向的原則,注重對資源和環(huán)境的保護(hù),防止污染和其他公害,因地制宜、突出特點(diǎn)、合理利用,提高旅游業(yè)發(fā)展的社會

2、、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。第五條國家旅游局負(fù)責(zé)全國的旅游發(fā)展規(guī)劃管理工作;地方各級旅游局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展規(guī)劃管理工作。第二章旅游發(fā)展規(guī)劃的范圍第六條旅游發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場要素的變化所制定的目標(biāo)體系,以及為實現(xiàn)目標(biāo)體系在特定的發(fā)展條件下對旅游發(fā)展的要素所做的安排。第七條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位、作用,提出旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo),擬定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模、要素結(jié)構(gòu)與空間布局,安排旅游業(yè)發(fā)展速度,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游業(yè)

3、健康發(fā)展。第八條旅游發(fā)展規(guī)劃一般為期限五年以上的中長期規(guī)劃。第九條旅游發(fā)展規(guī)劃按照范圍劃分為全國旅游發(fā)展規(guī)劃。跨省級區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃和地方旅游發(fā)展規(guī)劃。第十條不同層次和不同范圍的旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接,相互協(xié)調(diào),并遵循下級服從上級、局部服從全局的原則。第三章旅游發(fā)展規(guī)劃的編制第十一條旅游發(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃為依據(jù),與經(jīng)濟(jì)增長和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。第十二條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃

4、等有關(guān)區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào),應(yīng)當(dāng)遵守國家基本建設(shè)計劃的有關(guān)規(guī)定。第十三條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文化宗教場所、文物保護(hù)單位等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十四條國家旅游局負(fù)責(zé)組織編制全國旅游發(fā)展規(guī)劃、跨省級區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃和國家確定的重點(diǎn)旅游線路、旅游區(qū)的發(fā)展規(guī)劃;地方旅游局負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃。第十五條國家旅游局對編制旅游發(fā)展規(guī)劃的單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定,并予以公告。第十六條編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、市場前景、資

5、源條件、環(huán)境第二十六條本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。旅游規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)認(rèn)定暫行辦法旅游規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)認(rèn)定暫行辦法2000年11月22日國家旅游局令第國家旅游局令第13號第一章總則第一條為了規(guī)范旅游規(guī)劃設(shè)計活動,加強(qiáng)對旅游規(guī)劃設(shè)計單位的管理,提高旅游規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量,保障委托方和受委托方的合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,制定本辦法。第二條本辦法適用于全國專業(yè)旅游規(guī)劃設(shè)計單位和事業(yè)、企業(yè)單位所屬承擔(dān)旅游規(guī)劃設(shè)計

6、任務(wù)的單位。第三條凡從事旅游規(guī)劃設(shè)計活動的單位,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。第四條旅游規(guī)劃設(shè)計單位可以從事以下業(yè)務(wù):(一)編制下列旅游規(guī)劃:1跨區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃;2區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3旅游區(qū)規(guī)劃,包括總體規(guī)劃、旅游項目規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃等。(二)與旅游規(guī)劃設(shè)計相關(guān)的咨詢服務(wù)。第二章旅游規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)第五條旅游規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。第六條甲級旅游規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)旅游規(guī)劃設(shè)計技術(shù)力量雄厚,

7、專業(yè)配置齊全,具有高級技術(shù)職稱的規(guī)劃設(shè)計人員占規(guī)劃設(shè)計人員總量的比例不小于四分之一,并具有旅游、市場營銷、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保、城市規(guī)劃、建筑和道路交通等各專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷的規(guī)劃設(shè)計人員;(二)獨(dú)立承擔(dān)過省級(含省級)以上旅游發(fā)展規(guī)劃或五個以上大型旅游區(qū)規(guī)劃;(三)旅游規(guī)劃設(shè)計成果具有國內(nèi)同領(lǐng)域的領(lǐng)先水平;(四)注冊資金不少于100萬元人民幣。第七條乙級旅游規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)旅游規(guī)劃設(shè)計技術(shù)力量強(qiáng),專業(yè)配置齊全,具有高級

8、技術(shù)職稱的規(guī)劃設(shè)計人員占規(guī)劃設(shè)計人員總量的比例不小于六分之一,并具有旅游、市場營銷、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保、城市規(guī)劃、建筑和道路交通等各專業(yè)大專以上學(xué)歷的規(guī)劃設(shè)計人員;(二)獨(dú)立承擔(dān)過市級(含市級)以上旅游發(fā)展規(guī)劃或三個以上旅游區(qū)規(guī)劃;(三)旅游規(guī)劃設(shè)計成果具有國內(nèi)同領(lǐng)域的先進(jìn)水平;(四)注冊資金不少于50萬元人民幣。第八條丙級旅游規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)旅游規(guī)劃設(shè)計技術(shù)力量較強(qiáng),專業(yè)配置齊全,具有高級技術(shù)職稱的規(guī)劃設(shè)計人員占規(guī)劃設(shè)

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