城市旅游發(fā)展規(guī)劃

1、第六章 城市旅遊發(fā)展規(guī)劃,6.1 旅遊發(fā)展規(guī)劃的界定一.規(guī)劃：(1)人們依據(jù)現(xiàn)有條件對(duì)未來活動(dòng)有目標(biāo)、 有系統(tǒng)之安排與制定。 (2)為實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)(eg.藍(lán)色公路)而預(yù)先設(shè) 定及引導(dǎo)未來之過程；這個(gè)過程具有連 動(dòng)、變異及可執(zhí)行之特徵，一旦程序執(zhí)行 完畢，預(yù)定目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。,二.旅遊發(fā)展規(guī)劃 對(duì)某一城市

2、或地區(qū)，在完成其觀光旅遊 資源之調(diào)查評(píng)估之後，針對(duì)旅遊資源的 1.屬性(分類) 2.特性(Ref. 2.1節(jié)) 3.旅遊地之觀光發(fā)展演變 再根據(jù)旅遊地之社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展 趨勢(shì)，對(duì)該城市或地區(qū)之各項(xiàng)旅遊資源 擬定發(fā)展順序及配置，並對(duì)旅遊系統(tǒng)進(jìn) 行適度規(guī)範(fàn)、管理及獎(jiǎng)勵(lì)配合國(guó)家或城 市之發(fā)展策略。,三.城市旅遊規(guī)劃與都市規(guī)劃之關(guān)聯(lián)

3、 都市規(guī)劃內(nèi)涵 1.城市特性(工業(yè)、娛樂、文化、觀光等) 2.發(fā)展目標(biāo)及規(guī)模 3.城市主要建設(shè)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) 4.土地政策 5.交通系統(tǒng) 6.功能分區(qū)及配置 7.公園綠地 8.河湖、海岸等水系 9.維生管線─水、電、瓦斯、石油 10.觀光旅遊 11.其他,,發(fā)展目標(biāo),交通,土地,水系,旅遊,綠地,建築,維生管線,都市規(guī)劃,四.旅遊

4、發(fā)展規(guī)劃之類型 {1991 by E. Inskeep} (1)國(guó)內(nèi)旅遊規(guī)劃 (2)國(guó)際旅遊規(guī)劃 (3)區(qū)域旅遊規(guī)劃 (4)度假區(qū)及其他旅遊地之土地利用規(guī)劃 (5)旅遊設(shè)施址規(guī)劃 (6)建築景觀及工程設(shè)計(jì)規(guī)劃,6.2 旅遊發(fā)展規(guī)劃之原則 一.形象原則 透過開發(fā)，創(chuàng)造鮮明旅遊形象 NO 模仿、抄襲 二.市場(chǎng)原則 那兒有魚，那兒垂釣(網(wǎng)撈)

5、 (客源市場(chǎng)),,三.美學(xué)原則 1.自然彩妝 2.人工造景四.效益原則 1.社會(huì) 2.經(jīng)濟(jì) 3.環(huán)境五.保護(hù)原則 1.自然生態(tài) 2.文化遺產(chǎn) 3.都市新文明/ 建築,6.3 城市旅遊發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容一.當(dāng)?shù)氐淖匀慌c社會(huì)狀況 1.自然狀況─天候、環(huán)境、災(zāi)害、植被、

6、 動(dòng)物等 2.社會(huì)觀光─a.歷史沿革 b.文化 c.經(jīng)濟(jì) d.民風(fēng)習(xí)俗等,二.法令與原則 1.法令─中央與地方 2.原則─兼顧 a.環(huán)境 b.特色 c.

7、協(xié)調(diào) d.效益,,三.規(guī)劃範(fàn)疇 1.土地面積 3.用地取得 2.範(fàn)圍 4.資金籌措,四.旅遊資源現(xiàn)況與評(píng)估 旅遊資源種類 旅遊資源數(shù)量 確定當(dāng)?shù)?開發(fā)方向 旅遊資源分佈 發(fā)展優(yōu)勢(shì) 開發(fā)順序 基礎(chǔ)設(shè)施,,,,,評(píng)估,五.客源市場(chǎng)分析 1.市政建設(shè) 2.旅遊服務(wù) 以客源城

8、市之需求為 重要依歸 香港為例 年代 行銷對(duì)象 a.1990前 歐美日等國(guó)家 b.1990後 臺(tái)灣 c.2000後 大陸,,,,,旅遊地,,六.旅遊項(xiàng)目創(chuàng)新(創(chuàng)意)─ 規(guī)劃主軸，突顯特色 觀賞性

9、具 參與性 娛樂性,,七.旅遊環(huán)保 1.自然生態(tài) 2.文化遺產(chǎn) 3.都市環(huán)境及市容八.基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 Ref. 第五章九.交通規(guī)劃 1.對(duì)外交通 2.城內(nèi)交通 3.生活道路,十.旅遊點(diǎn)周邊系統(tǒng)

10、 1.形象策劃 2.服務(wù)體系 3.金融體系 4.商品通路 5.其他,香港迪士尼樂園,行銷,服務(wù),其他,交通,娛樂,購(gòu)物,,,十一.效益分析 1.社會(huì)效益 2.經(jīng)濟(jì)效益 3.環(huán)境效益十二.管理規(guī)劃 計(jì)劃之執(zhí)行與管理,6.4 旅遊發(fā)展規(guī)劃流程(Planning Process)一.研究準(zhǔn)備(Study Preparation)

11、 1.中央 2.地方 3.法人 4.民間社團(tuán),,二.目標(biāo)決策(Determination of Objectives) 確定規(guī)劃的主要目標(biāo) 例：1.是否要採(cǎi)取永續(xù)發(fā)展策略？ 2.所制定的規(guī)劃是否考慮到飽和的觀光 人口所產(chǎn)生之危機(jī) 3.是否制定管理措施以減少這種危機(jī)對(duì) 社會(huì)、文化和環(huán)境所造成之影響,三.現(xiàn)狀調(diào)查(S

12、urvey of all elements) 調(diào)查現(xiàn)在所有的觀光資源與設(shè)施的詳細(xì)狀況 及開發(fā)情形。四.調(diào)查結(jié)果的分析與結(jié)合結(jié)果 (Analysis and synthesis of findings) 1.資產(chǎn)評(píng)估 2.市場(chǎng)分析 總結(jié)與 3.開發(fā)規(guī)劃 觀光預(yù)測(cè) 4.經(jīng)濟(jì)影響分析,,五.確定政策與計(jì)劃(Policy and p

13、lan formulation) 擬定多種可能的觀光政策草案計(jì)劃 內(nèi)含 (1)旅客滿意度 (2)環(huán)保政策 (3)開發(fā)者與投資者之保證獲利六.公聽與整合 (Consideration of public recommentation) 聽聽社會(huì)大眾及旅遊點(diǎn)當(dāng)?shù)刂曇?，主辦機(jī)構(gòu) 回應(yīng)、修正再呈送權(quán)責(zé)單位批準(zhǔn)規(guī)劃方案。,,七.觀光計(jì)劃之執(zhí)行與監(jiān)督 (Impl

14、ementation and monitoring of the tourism) 規(guī)劃團(tuán)隊(duì)必須負(fù)責(zé)持續(xù)性的監(jiān)督工作，甚至需立法機(jī)構(gòu)協(xié)助，制控某方面之發(fā)展 (如建築物之高度),6.5 旅遊發(fā)展規(guī)劃之趨勢(shì)展望 一.全球化趨勢(shì)─經(jīng)濟(jì)全球化 旅遊市場(chǎng)之定位 旅遊項(xiàng)目之設(shè)計(jì) 需與國(guó)際接軌 旅遊教育與培訓(xùn) 二.市場(chǎng)化趨勢(shì) 三.產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)

15、 四.生態(tài)化趨勢(shì) 旅遊者的活動(dòng) 當(dāng)?shù)鼐用裰罴吧a(chǎn)活動(dòng) 融為一體 旅遊環(huán)境,,,,五.創(chuàng)新化趨勢(shì) 六.多元化趨勢(shì) 七.系統(tǒng)化趨勢(shì)─主體和周邊關(guān)係密切,物超所值，不虛此行,,6.6 城市旅遊規(guī)劃實(shí)例 [上海都市旅遊發(fā)展規(guī)劃大綱] (摘要)第一章 上海都市旅遊業(yè)發(fā)展現(xiàn)況 1.上海旅遊業(yè)發(fā)展的條件 2.上海旅遊業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 3

16、.上海旅遊業(yè)發(fā)展的制約要素第二章 上海都市旅遊發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和目標(biāo) 1.指導(dǎo)思想 2.規(guī)劃依據(jù) 3.戰(zhàn)略總目標(biāo),第三章 上海都市旅遊客源市場(chǎng)開發(fā)與促銷 1.上海旅遊客源市場(chǎng)開發(fā)的主要思路 2.上海入境旅遊客源市場(chǎng)開發(fā)與促銷 3.上海國(guó)內(nèi)旅遊市場(chǎng)開發(fā)與促銷 4.上海出境旅遊客源市場(chǎng)開發(fā) 5.上海都市旅遊總體形象的塑造第四章 上海

17、都市旅遊資源描述與旅遊可持續(xù)發(fā)展 1.上海都市旅遊資源類型及分佈 2.上海都市旅遊資源開發(fā)的潛力與優(yōu)勢(shì) 3.上海都市旅遊資開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展,第五章 上海都市旅遊產(chǎn)品開發(fā) 1.開發(fā)現(xiàn)況 2.開發(fā)原則和思路 3.上海都市旅遊產(chǎn)品開發(fā)的總體佈局第六章 上海都市旅遊接待服務(wù)設(shè)施 1.旅行社 2.旅遊飯店 3.旅遊車隊(duì)

18、、船隊(duì)建設(shè) 4.上海都市旅遊夜生活文化娛樂項(xiàng)目開發(fā) 5.旅遊涉外定點(diǎn)餐廳、商場(chǎng)建設(shè),第七章 上海都市旅遊購(gòu)買品開發(fā) 1.現(xiàn)狀 2.上海都市旅遊商品開發(fā)的思路和目標(biāo) 3.上海都市旅遊商品開發(fā)策略第八章 都市旅遊基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展 1.交通協(xié)調(diào)發(fā)展 2.郵電通訊配套要求 3.能源和水資源配套要求 4.城市環(huán)境和旅

19、遊廁所配套,第九章 上海都市旅遊文化 1.上海都市旅遊文化優(yōu)勢(shì) 2.都市旅遊文化產(chǎn)品的深度開發(fā) 3.深度開發(fā)都市旅遊文化產(chǎn)品的策略第十章 都市旅遊人力資源開發(fā)與管理 1.上海旅遊人力資源的現(xiàn)狀 2.上海旅遊人力資源需求預(yù)測(cè) 3.開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)與策略,第十一章 上海都市旅遊信息網(wǎng)路開發(fā) 1.旅遊信息網(wǎng)路是上海都市旅遊業(yè)進(jìn)入21

20、 世紀(jì)的新基石 2.旅遊信息網(wǎng)路開發(fā)的指導(dǎo)思想 3.旅遊信息網(wǎng)路工程規(guī)劃 4.旅遊信息網(wǎng)路的開發(fā)策略第十二章 旅遊投入匡算與效算 1.重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入 2.經(jīng)濟(jì)效益的直接產(chǎn)出評(píng)估 3.綜合效益的預(yù)測(cè),第十三章 都市旅遊發(fā)展對(duì)策 1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威感 2.分級(jí)管理，調(diào)動(dòng)區(qū)縣政策的積極性 3.積極發(fā)揮旅遊