工程實施風險分析及對策

1、第九章第九章工程實施風險分析及監(jiān)理對策工程實施風險分析及監(jiān)理對策在建設(shè)過程中，來自方方面面因素的影響，都很有可能對工程建設(shè)的目的產(chǎn)生偏離，設(shè)計變更、施工組織方案不充分、管理機制不健全，極容易造成較大的經(jīng)濟損失，即使工程完成其效果也存在不盡人意而遺憾。在一些關(guān)鍵的問題上處理不當，甚至帶來重大的經(jīng)濟損失，直至工程建設(shè)的失敗也時有發(fā)生的事。因此，需對工程實施過程中的風險進行識別、分析、評估，研究對策，降低風險值，或回避風險，或轉(zhuǎn)移風險。本工程

2、在實施過程中存在著不同的風險，主要為質(zhì)量和安全風險，這也是監(jiān)理工作中的重要管理內(nèi)容，怎么加強工程監(jiān)理，降低本工程實施風險是監(jiān)理項目部面對的難題。聯(lián)系施工環(huán)境及建筑工程施工特點進行風險剖析，采取具有針對性的對策，是降低施工風險的有效途徑。風險控制強調(diào)預先控制，縱向延伸，橫向擴展，對整個建設(shè)項目的實施有著重大的意義和作用。監(jiān)理、施工等單位對風險評估報告做出分析，提出風險控制方案和大綱，然后以總監(jiān)理工程師為首的項目控制班子，在進入項目后就開展

3、風險控制工作。工作內(nèi)容的核心是針對工程質(zhì)量和安全進行質(zhì)量和安全的全面控制與監(jiān)督，以提高工程質(zhì)量、消除安全隱患、降低風險、減少損失為工作目標，通過事前預控與事中監(jiān)控緊密結(jié)合，抓住風險源頭，公正獨立的對項目進行風險控制。風險控制的方法和手段是建設(shè)工程風險控制的核心內(nèi)容，也是突破控制體制的關(guān)鍵點。監(jiān)理在早期進入項目，就應進行風險控制，推行全過程控制理念，既可以將現(xiàn)有質(zhì)量控制體系中的各個割裂的環(huán)節(jié)有機整合，又可以通過對風險進行早期識別、評估，從

4、而及時控制質(zhì)量、安全等風險，更有效地配置控制資源。重視施工風險的識別與分析、評估，強調(diào)事前預控。事前控制做的好壞與否，對整個工程的施工質(zhì)量、安全起著事關(guān)重要的作用，通過對施工風險的預判、預警、預控，可以使風險控制工作做到心中有數(shù)，有的放矢，有利于更加合理高效地配置監(jiān)管資源。第一節(jié)第一節(jié)工程實施風險分析工程實施風險分析1、建筑工程中常見的施工階段風險類型11自身風險通常狀況下，本身風險都是與工程項目本身有著直接聯(lián)系，很簡單引發(fā)安全事故的發(fā)

5、作。其又能夠詳細分為1）慣例風險。慣例風險發(fā)作的原因有很多，也是建設(shè)工程施工中較多見的一種施工風險，發(fā)作的頻率較高，其首要是因為現(xiàn)場施工質(zhì)量管理工作不到位，施工工作人員錯誤操作而致使的，為本工程埋下無窮的安全隱患，也使得現(xiàn)場施工工作人員的生命安全受到了極大的要挾，這一類型施工風險也逐漸受到了社會的高度重視。2）技能風險。在本工程實踐進程中，因為施工單位管理人員缺少一定的施工經(jīng)驗，為本工程施工挑選的施工技能和施工工藝并不合理，再加之現(xiàn)場施

6、工管理體系不完善，沒有對現(xiàn)場施工進程進行嚴厲的質(zhì)量操控，工藝施工中沒有嚴格執(zhí)行本工藝的安全技術(shù)操作規(guī)程，引發(fā)了質(zhì)量、安全風險，終究致使工程施工無法順利展開。3）安排風險。這是隨著工程施工進程的展開，在本工程參建各方單位協(xié)作之間的矛盾造成的，這涉及到參與工程各方關(guān)系，該風險控制僅靠其中一方的施工單位是遠遠無法完成的，這需要工程參建各方單位之間的協(xié)作，充分做好交底工作，特別是設(shè)計交底、施工圖紙會審工作，使施工單位項目部每個管理人員能夠把握本

7、身的責任范圍。1.2環(huán)境風險1）地基風險。如地基不均勻沉降引起的基礎(chǔ)混凝土墻板開裂、地基出現(xiàn)管涌、流砂層、基礎(chǔ)壓樁時遇到淤泥層或地下建筑、深基坑遇到地下水上冒等等不可預見的復雜地質(zhì)風險。過程復雜、生產(chǎn)過程處于動態(tài)變化中。主要歸納于人、物、環(huán)境、管理的原因。人的原因。人的不安全行為包括心理上的不安全因素、生理上的不安全因素和能力上的不安全因素。心理上的不安全因素有對安全不重視、態(tài)度不正確；能力上的不安全因素有技能或知識不足；生理上的不安全

8、因素有健康或生理狀態(tài)不佳、勞動條件不良等多種因素，上述各種因素是安全事故的重要致因。包括違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象。物的原因。物的不安全狀態(tài)是生產(chǎn)中的危險源、是構(gòu)成安全事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。物的不安全狀態(tài)主要包括防護等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個人安全防護用品缺少或有缺陷。如材料強度不夠，存在危險物和有害物等等；另外，有些施工機械設(shè)備和裝置結(jié)構(gòu)不良、年久失修、零部件過度磨損或帶“病”作業(yè)，加之施工中超

9、負荷運轉(zhuǎn)，加重了設(shè)備的老化程度或?qū)е掳踩雷o裝置失靈等。環(huán)境的原因。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故的物質(zhì)基礎(chǔ)，是事故的直接原因。不安全的工作環(huán)境因素主要有施工生產(chǎn)場地通風不良、環(huán)境不良，現(xiàn)場布置雜亂無章、視線不暢、溝渠縱橫、交通阻塞、材料工具亂堆、亂放，機械無防護裝置、電器無漏電保護、粉塵飛揚、噪聲刺耳等幾方面。在外界環(huán)境作用下，工人在操作時很難做到思想高度集中，容易造成分心、緊張、煩燥、反應力差等。管理的原因。管理上的不安全因素也稱管理上

10、的缺陷，主要包括對物的管理失誤，包括技術(shù)、設(shè)計、結(jié)構(gòu)上有缺陷、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境有缺陷、安全防護用品有缺陷等，對人的管理失誤，包括對作業(yè)程序、操作規(guī)程、工藝過程的管理失誤以及對采購、安全監(jiān)控、事故防范措施的管理失誤。管理缺陷會引起設(shè)備故障或人員失誤，許多事故的發(fā)生是由于管理不到位而造成的，管理的原因是事故的直接原因得以存在的前提條件。包括技術(shù)指導（工藝流程、操作方法等）上的缺陷；勞動組織不合理；沒有安全操作規(guī)程或不健全；對安全工作檢查指導不足

11、或有誤；教育培訓力度不夠；事故防范措施不認真落實；安全隱患整改不到位等。第二節(jié)第二節(jié)工程實施中風險清單工程實施中風險清單工程實施中風險清單見下表：類別部位風險項監(jiān)理對策廚衛(wèi)間、外墻滲漏導墻、按設(shè)計、規(guī)范、方案施工、砼補施工洞，淋水試驗窗邊滲漏按設(shè)計、規(guī)范、方案施工，淋水試驗外墻頂砌、頂塞嚴控材料、控制補砌、補塞質(zhì)量，墻頂留3~5cm磚砌體組砌不正確排磚合理，二次結(jié)構(gòu)合理布置，預留洞、拉結(jié)筋等按方案施工主體結(jié)構(gòu)屋面滲漏嚴控材料、管道周邊等