網(wǎng)絡(luò)公民參與背景下行政問責(zé)制建設(shè)研究【開題報(bào)告】

1、畢業(yè)論文開題報(bào)告畢業(yè)論文開題報(bào)告政治學(xué)與行政學(xué)網(wǎng)絡(luò)公民參與背景下行政問責(zé)制建設(shè)研究一、選題的背景與意義背景：2006年3月，在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中明確提出要建立健全行政問責(zé)制。近年來，行政問責(zé)被廣泛應(yīng)用于公共行政領(lǐng)域，一些政府官方因重大責(zé)任事故而被問責(zé)；在中央強(qiáng)力推動(dòng)下，各地也開始了行政問責(zé)制的建設(shè)，并初步形成問責(zé)制度體系框架。當(dāng)前我國(guó)行政問責(zé)主體呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，既可以是上級(jí)行政機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)

2、領(lǐng)導(dǎo)，也可以是行政系統(tǒng)之外的人大、各民主黨派、司法機(jī)關(guān)；行政問責(zé)的方式趨于多樣化，行政問責(zé)頻率上升；行政問責(zé)制度不斷趨于完善和成熟?？傃灾姓栘?zé)無論在實(shí)踐操作，還是制度建設(shè)上都取得了可喜的進(jìn)展。但我國(guó)行政問責(zé)制也存在著一定的缺陷和不足，表現(xiàn)為行政問責(zé)主要為同體問責(zé)，即由黨委和政府來啟動(dòng)行政問責(zé)。然而，這種僅僅依靠單一的行政系統(tǒng)內(nèi)部的問責(zé)很難使我們的行政問責(zé)常規(guī)化和制度化，并且發(fā)現(xiàn)問題糾正問題的能力較弱。因此積極啟動(dòng)異體問責(zé)勢(shì)在必然，

3、尤其要充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督問責(zé)作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，普通公民通過網(wǎng)絡(luò)參與的方式進(jìn)行問責(zé)。例如，2007年的“華南虎事件”，2008年的“天價(jià)煙”事件中，網(wǎng)民們不斷通過網(wǎng)絡(luò)從盯上問題官員到拉其下馬，一系列的事件標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)政治參與時(shí)代的到來。而國(guó)家和地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人也相繼走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，傾聽到來自民間最底層的呼聲，為各級(jí)政府官員做出表率，倡導(dǎo)政府官員要通過網(wǎng)絡(luò)這一途徑了解民情，同時(shí)又表明了政府積極推行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)問責(zé)的態(tài)度。公民通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行問

4、責(zé)最主要特點(diǎn)是，賦予每個(gè)監(jiān)督者平等的知情權(quán)和話語權(quán)，對(duì)問題官員深究到底。再加上網(wǎng)絡(luò)信息傳播具有速度快、范圍廣、效果強(qiáng)的特點(diǎn)。公民通過網(wǎng)絡(luò)參與進(jìn)行問責(zé)的優(yōu)勢(shì)在于凝聚強(qiáng)大的民意，敦促執(zhí)法部門及時(shí)查明情況解決問題，因而表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。傳統(tǒng)的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制具有其固有的缺陷和弊病，主要集中體現(xiàn)在過程繁瑣，表達(dá)機(jī)制不暢，問責(zé)主體單一，缺乏常態(tài)化和持續(xù)性，易招致打擊報(bào)復(fù)等，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行問責(zé)則較好地彌補(bǔ)了這些缺陷，實(shí)為傳統(tǒng)行政問責(zé)的一個(gè)重要補(bǔ)充。

5、這種新型問責(zé)機(jī)制的實(shí)際影響力已逐漸超越傳統(tǒng)問責(zé)方式，并且仍具有長(zhǎng)足的發(fā)展空間以期發(fā)揮進(jìn)一步的作用。起止時(shí)間內(nèi)容2010年11月18日下達(dá)畢業(yè)論文任務(wù)2010年11月25日完成中外文資料收集2010年11月30日完成外文翻譯、文獻(xiàn)綜述2010年12月4日完成開題報(bào)告2011年2月10日完成論文初稿2011年3月完成論文定稿2011年12月26日完成論文第一次答辯2011年5月中旬完成論文第二次答辯2011年5月中旬所有材料上傳到系統(tǒng)201

6、1年9月完成論文第三次答辯五、主要參考文獻(xiàn)：[1]周亞越.行政問責(zé)制比較研究［M］.北京：中國(guó)檢察出版社，2008.[2]顧杰.論我國(guó)行政問責(zé)制的現(xiàn)狀與完善[J].理論月刊，2004(12).[3]韓劍琴.行政問責(zé)制——建立責(zé)任政府的新探索[J].探索與爭(zhēng)鳴，2004(8).[4]周亞越，姚蕾.公民問責(zé)：現(xiàn)實(shí)反思與制度重構(gòu)[J].云南社會(huì)科學(xué)，2010（4).[5]呂曉飛.對(duì)網(wǎng)絡(luò)問責(zé)實(shí)施的理性思考[N].天水行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(6)

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