轉(zhuǎn)移排放與碳泄漏概念辨析

1、轉(zhuǎn)移排放與碳泄漏概念辨析摘要：本文歸納分析了轉(zhuǎn)移排放和碳泄漏的概念，并針對(duì)容易混淆的影響機(jī)理指出二者的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，并通過(guò)目前國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)這兩個(gè)概念的定性與定量分析的結(jié)果，指出生產(chǎn)側(cè)碳排放權(quán)分配模式缺乏公平性；全球貿(mào)易導(dǎo)致的內(nèi)涵排放是一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律；實(shí)施單邊貿(mào)易措施無(wú)益于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)移排放碳泄漏內(nèi)涵排放氣候變化是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，已成為國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)心的重大問(wèn)題。政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)（IPCC）發(fā)布的第五次

2、評(píng)估報(bào)告中將人類對(duì)氣候的影響由“很可能（90%機(jī)會(huì)）”進(jìn)一步提高到“非?？赡埽?5%機(jī)會(huì)）”。人類社會(huì)迫切需要采取措施應(yīng)對(duì)全球氣候變化，通過(guò)部署各行業(yè)關(guān)鍵減緩技術(shù)、采取政策和行政干預(yù)、改變發(fā)展道路等措施，防止全球氣溫變化上升至“危險(xiǎn)的人為干擾水平”。世界貿(mào)易組織（WTO）、聯(lián)合國(guó)（UN）、世界銀行（WB）等組織機(jī)構(gòu)先后發(fā)布了主題為發(fā)展、貿(mào)易及氣候變化的相關(guān)報(bào)告，不難看出貿(mào)易與氣候變化問(wèn)題掛鉤已成為全球的焦點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)際貿(mào)易和全球排放密切相

3、關(guān)的兩個(gè)概念是轉(zhuǎn)移排放和碳泄漏，這兩個(gè)概念是目前氣候變化談判中繼歷史責(zé)任后有關(guān)氣候公平的新的重要問(wèn)題，集中體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在公平與減排責(zé)任問(wèn)題上的嚴(yán)重分歧。一、轉(zhuǎn)移排放和碳泄漏概念與實(shí)質(zhì)含碳排放也日益增加。目前研究結(jié)果顯示，以西歐和美國(guó)為代表的主要發(fā)達(dá)國(guó)家屬于碳轉(zhuǎn)移的凈進(jìn)口國(guó)，而以中國(guó)為代表的新興發(fā)展中國(guó)家和以俄羅斯、中東為代表的能源輸出國(guó)家為主要的凈出口國(guó)。許多歐洲國(guó)家人均凈進(jìn)口CO2超過(guò)4噸，丹麥、挪威、奧地利、英國(guó)、法國(guó)

4、、荷蘭等歐洲主要國(guó)家都為碳轉(zhuǎn)移的凈進(jìn)口國(guó)，英國(guó)和法國(guó)進(jìn)口轉(zhuǎn)移排放占其總生產(chǎn)排放的比重達(dá)到60%左右，荷蘭消費(fèi)造成的溫室氣體排放量中有一半都是來(lái)自世界其他國(guó)家；而新興工業(yè)化國(guó)家巴西、中國(guó)都是碳轉(zhuǎn)移的凈出口國(guó)。國(guó)家間產(chǎn)品貿(mào)易流向的變化決定了內(nèi)涵排放的流向，以全球鋼鐵貿(mào)易為例，全球鋼鐵消耗導(dǎo)致的溫室氣體排放占比約為6%，伴隨著鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易，內(nèi)涵排放約占20%，其中70%發(fā)生在區(qū)域之間的貿(mào)易中。我國(guó)作為“世界工廠”有相當(dāng)比重的能源用于生產(chǎn)出口

5、產(chǎn)品，承擔(dān)了大量的轉(zhuǎn)移排放。根據(jù)清華大學(xué)測(cè)算，2005年、2007年我國(guó)出口內(nèi)涵排放分別為14億噸、16億噸二氧化碳，扣除進(jìn)口產(chǎn)品內(nèi)涵排放，轉(zhuǎn)移排放分別為8.7億噸、8.9億噸二氧化碳，分別占當(dāng)年排放總量的16.5%、14.8%。根據(jù)IPCC的定義，“碳泄漏”是指《京都議定書(shū)》附件I國(guó)家的減排將導(dǎo)致非附件I國(guó)家排放量增加，從而減少了附件I國(guó)家減排的環(huán)境有效性。實(shí)際上，現(xiàn)實(shí)中是否發(fā)生了嚴(yán)重的碳泄漏，仍只是一個(gè)難以證實(shí)的假說(shuō)?，F(xiàn)有研究表明，