電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)行體系下雙鏈融合的項目預算管控實踐

1、1電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)行體系下雙鏈融合的項目預算管控實踐【摘要】當前，電網(wǎng)企業(yè)三集五大建設體系已全面落實，其成效的評估工作已經(jīng)開展，而現(xiàn)行體系下業(yè)務鏈與價值鏈的融合一直以來都是公司各層級、各部門需要面對并解決的問題。Y供電公司（以下稱Y公司）自2012年以來，通過對Y公司內(nèi)部業(yè)務與財務融合力度的持續(xù)推進，業(yè)務歸口上從全面預算角度，關鍵環(huán)節(jié)上從內(nèi)部管控角度，通過明確業(yè)務鏈與價值鏈（以下簡稱雙鏈）的融合方式、融合路徑，促進公司業(yè)務與財務協(xié)同深化，實現(xiàn)

2、公司預算編管控全面覆蓋，各類業(yè)務全部實現(xiàn)三集五大專業(yè)化歸口管理，Y公司各類預算實現(xiàn)專業(yè)歸口自編制到管控無縫銜接，業(yè)務鏈上專業(yè)化管理與價值鏈上預算管控實現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)配。不僅提前完成了當年安排項目預算投資與竣工決算增資，久拖未決項目管控取得了歷史性突破，全面清理并完成跨年項目決算增資及資金龍頭關閉工作，Y公司專項預算完成率居于全省前列；不僅客觀反映公司資產(chǎn)規(guī)模，還為跨年項目管控清除了隱患，公司價值鏈與業(yè)務鏈、預算管控與預算執(zhí)行工作得到了深度融

3、合?！娟P鍵詞】雙鏈融合；項目管控；實踐一、“雙鏈融合”的形成背景1.如何推進“雙鏈融合”是提升企業(yè)管理水平的重要環(huán)節(jié)財務是業(yè)務活動的價值反映，電網(wǎng)企業(yè)的財務管理與其他企業(yè)一樣，是一項全面、綜合的管理活動，與電網(wǎng)企業(yè)各項業(yè)務活動有著非常密切3特征一：“雙鏈融合”是體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理水平內(nèi)在途徑現(xiàn)行市場經(jīng)濟的競爭不僅是產(chǎn)品或勞務的競爭，更是企業(yè)戰(zhàn)略的競爭，企業(yè)戰(zhàn)略運作是企業(yè)經(jīng)營成敗的關鍵，企業(yè)內(nèi)部價值鏈與業(yè)務鏈的融合正是落實企業(yè)戰(zhàn)略實施，提高

4、企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要途徑。企業(yè)經(jīng)營成敗的關鍵是圍繞價值鏈的競爭，它絕不是來源于價值鏈的某個環(huán)節(jié)，而是來源于整個價值鏈。在企業(yè)經(jīng)營管理中業(yè)財融合預算管理不僅要覆蓋價值鏈中每個環(huán)節(jié)，更重要的是必須體現(xiàn)不同活動之間的業(yè)務邏輯，強調(diào)業(yè)務驅(qū)動預算，從而實現(xiàn)預算的閉環(huán)管理。特征二：“雙鏈融合”是實施預算管理剛?cè)岵木唧w體現(xiàn)預算管理的剛性是指以物為本的管理，是制度管理。企業(yè)依靠嚴明的組織體系、嚴密的規(guī)章制度、嚴格的獎懲激勵手段對預算過程進行控制，

5、進而實現(xiàn)預算目標。預算管理的柔性是指以人為本的管理。是指在預算的前提假設發(fā)生變化、企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時，企業(yè)能夠快速而經(jīng)濟地適應彈性變化的能力。充滿人情味的人本管理是預算管理剛性的轉(zhuǎn)化和升華。因此，在預算管理的執(zhí)行與落實過程中，既要依靠強有力的剛性體制約束，又要輔以預算管理柔性調(diào)節(jié)。既要保持預算管理中組織、制定、程序、預算的執(zhí)行及預算考評等方面的剛性，增強預算管理的可控性和有效性。同時也需要在預算的編制、預算指標的分解及預算適時調(diào)整