浙江高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)及防范研究[文獻(xiàn)綜述]

1、本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）文獻(xiàn)綜述題目浙江高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)及防范研究一、前言部分一、前言部分改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家采取了擴(kuò)大普通高等教育規(guī)模的政策，使我國(guó)的高等教育逐漸由“精英教育”轉(zhuǎn)向了“大眾化教育”。我國(guó)的招生規(guī)模從2004年的13335萬(wàn)人迅速增長(zhǎng)到2010年的2700萬(wàn)。在校生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使高等學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、師資等面臨挑戰(zhàn)。浙江省高校近年來(lái)也在不斷地快速發(fā)展，但是高校自有資金有限，國(guó)家財(cái)政投入也是有限的，使得很多高校發(fā)展受

2、到時(shí)限制。為了使高校擴(kuò)大規(guī)模、改善教學(xué)條件、提高高校綜合實(shí)力，必須通過(guò)負(fù)債籌得資金用于辦學(xué)以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造。但負(fù)債在增強(qiáng)高校辦學(xué)實(shí)力、緩解資金緊張問(wèn)題的同時(shí)也給高校帶來(lái)了巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)債，尤其是銀行貸款已經(jīng)成為企業(yè)籌資的重要方式，其在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中長(zhǎng)期占據(jù)一定比例，是企業(yè)資產(chǎn)的重要來(lái)源之一，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。高校負(fù)債只是與企業(yè)負(fù)債的主體不同，其是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量、需以資產(chǎn)或勞務(wù)清償?shù)膫鶆?wù)，其產(chǎn)生

3、于學(xué)校所進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，是高等學(xué)校資產(chǎn)中屬于債權(quán)人的那部分權(quán)益或利益。當(dāng)前研究如何規(guī)避高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)成了高校財(cái)務(wù)管理者所面臨的重要問(wèn)題。本文將對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)及防范的研究進(jìn)行綜述，主要圍繞高校負(fù)債籌資的現(xiàn)狀，分析高校負(fù)債的原因，解決高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策等方面展開(kāi)。二、主體部分二、主體部分（一）國(guó)外關(guān)于高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)及防范的研究（一）國(guó)外關(guān)于高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)及防范的研究國(guó)外關(guān)于高校教育融資問(wèn)題的研究相對(duì)較早，但是對(duì)高校

4、負(fù)債問(wèn)題研究的不多，主要是因?yàn)閲?guó)際上的大多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，其高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府資助、社會(huì)和個(gè)人捐贈(zèng)、學(xué)生的學(xué)費(fèi)，并非主要依靠銀行貸款。關(guān)于高校的財(cái)政問(wèn)題，阿瑟米豪普特曼(2007)指出：美國(guó)高校除了積極爭(zhēng)取政府投資外，還收取學(xué)生學(xué)費(fèi)，利用學(xué)校的設(shè)施、場(chǎng)地、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行創(chuàng)收，廣泛宣傳動(dòng)員社會(huì)和個(gè)人捐資，采取多渠道進(jìn)行資金籌集，成效顯著，擁主要是教育事業(yè)收入中的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入等。辦學(xué)的連續(xù)性也保證了高校還款的穩(wěn)定性。第四

5、，貸款保證形式有限，高校作為教育事業(yè)單位，其性質(zhì)決定了其不得為他人提供擔(dān)保，其他企業(yè)也不愿意為高校提供貸款擔(dān)保。第五，投資項(xiàng)目變現(xiàn)性差，高校的銀行貸款大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育條件的改善方面，這些項(xiàng)目不具有流動(dòng)性，變現(xiàn)性差。滕春慧（2006）提出各學(xué)校在建設(shè)資金不能滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展需要的情況下，紛紛走上了向銀行貸款的路子，“把明天的錢(qián)用于今天的建設(shè)”，以緩解學(xué)校事業(yè)發(fā)展與資金短缺的矛盾，以實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。高校在“舉債興教”抓

6、住發(fā)展枧遇的同時(shí)，也存在這樣一個(gè)事實(shí)，那就是巨額貸款資金的投入在短期內(nèi)使高?；窘ㄔO(shè)獲得了快速發(fā)展，但巨額貸款的還本付息也使債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)驟然降臨到高校的頭上。2、高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分析在了解國(guó)內(nèi)高校負(fù)債籌資現(xiàn)狀的基礎(chǔ)下，許多學(xué)者開(kāi)始深入分析我國(guó)高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)形成的原因。盧書(shū)文（2006）提出：高等學(xué)校舉債風(fēng)險(xiǎn)形成的原因比較復(fù)雜，既有高等教育管理體制方面的原因，也有投入不足、財(cái)務(wù)管理水平不高、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足的因素等等。高等教育跨越式

7、發(fā)展使得資金需求缺口巨大，普通高等學(xué)校自籌資金能力有限，地方高校的校辦產(chǎn)業(yè)不可能向?qū)W校提供大量的資金支持都是高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)形成的原因。同時(shí)高等學(xué)校對(duì)收入管理不夠重視和對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足也是其中的原因。最后還提到了高校對(duì)償還債務(wù)準(zhǔn)備不足，沒(méi)有周密、可行的還債計(jì)劃，預(yù)算管理不嚴(yán)，支出控制不嚴(yán)等原因。王鈺玉（2009）認(rèn)為高等學(xué)校負(fù)債辦學(xué)這一既成事實(shí)，不僅僅是由某一方面的原因，如高等教育規(guī)模的擴(kuò)張而造成的，而實(shí)際上高校負(fù)債辦學(xué)的原因是多元的，是