浙江高校負債籌資風(fēng)險及防范研究[開題報告]

1、本科畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告題目浙江高校負債籌資風(fēng)險及防范研究一、論一、論文選題的背景、意義：文選題的背景、意義：（一）背景（一）背景從2000年擴招以來，中國的高等教育開始了跨越式的發(fā)展，為中國迅速邁入高等教育大眾化國家起到了重要的作用。而浙江高校也是在不斷地發(fā)展中。從1998年到2009年，浙江高校的毛入學(xué)率從8.96％提高到40％，位居全國各省區(qū)第一。目前浙江普通高校在校生達到72..77萬，已經(jīng)實現(xiàn)了高等教育大眾化的目標(biāo)。相對于

2、浙江高等教育辦學(xué)規(guī)模的迅速擴張，高校的辦學(xué)經(jīng)費投入明顯滯后，辦學(xué)條件普遍緊張。于是很多高校借鑒企業(yè)負債發(fā)展的管理思路，增加建設(shè)學(xué)校的教育資源，紛紛廣辟財源，普遍選擇了比較理想可行的依靠銀行貸款運營的發(fā)展道路。但是負債是一把雙刃劍，一方面負債解決了高校大規(guī)模發(fā)展資金不足的問題，另一方面貸款是要還本付息的，如果不能按期還本付息，將會背上沉重的債務(wù)負擔(dān)，造成財務(wù)風(fēng)險，甚至是財務(wù)危機。隨著高校大規(guī)模地擴張，高校的財務(wù)管理及其風(fēng)險控制日益受到人們

3、的重視。溫家寶總理在第十屆全國人民代表大會第三次會議上所作的《政府工作報告》中，明確提出“要......，加強學(xué)校財務(wù)管理和監(jiān)督”，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這一問題的高度重視。當(dāng)前和今后一個時期，切實加強和規(guī)范高校財務(wù)管理工作已成為各級各類學(xué)校的重要工作目標(biāo)之一。（二）意義（二）意義1、理論意義。高?！皵U招”開始的浙江高等教育的跨越式發(fā)展，使得理論界到一線的高校管理工作者都來不及為此做好任何準(zhǔn)備，高校向銀行貸款基本處于失控狀態(tài)，從理論

4、到實踐上都是嚴重地準(zhǔn)備不足。目前研究高校貸款籌資的文獻比較少，研究浙江高校負債籌資的就更少了。本文試圖就浙江高校債務(wù)風(fēng)險問題做一個比較完整的分析和討論，以期提出構(gòu)建我國新型高等教育融資體制的政策性建議。2、現(xiàn)實意義?；飧咝鶆?wù)風(fēng)險不僅要解決目前的債務(wù)危機，更重要的是是財務(wù)風(fēng)險以及風(fēng)險管理的辦法。財務(wù)風(fēng)險研究的本質(zhì)就是在于通過對財務(wù)風(fēng)險的認識和研究，對財務(wù)進行風(fēng)險管理，以達到控制財務(wù)風(fēng)險的目的。2、國內(nèi)關(guān)于高校負債籌資風(fēng)險及防范的研究、

5、國內(nèi)關(guān)于高校負債籌資風(fēng)險及防范的研究（1）高校負債籌資的現(xiàn)狀近幾年，各高校為了提高人才培養(yǎng)能力，擴大辦學(xué)規(guī)模，改變了坐等國家投資搞建設(shè)的模式，逐步開始了負債辦學(xué)?！?007年中國教育藍皮書》披露，到2006年底全國高校貸款規(guī)模在4500億元到5000億元。而當(dāng)年全國政協(xié)公布的一份調(diào)查報告顯示，全國高校貸款總額達2500億元。根據(jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的(2006年：中國社會形勢分析與預(yù)測》顯示，2005年以前，我國公辦高校向銀行貸款總額達1

6、500億一2000億元，幾乎所有的高校都有貸款。馮錦慧（2008）指出高校負債籌資的現(xiàn)狀和特點表現(xiàn)在以下五方面：第一，高校負債籌資現(xiàn)象普遍且金額大，很多高?，F(xiàn)有的貸款規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)于這部分高校收入的511％，且這一趨勢還在逐漸擴大。第二，貸款期限長但利率低，高校由于教學(xué)樓、實驗室、學(xué)生宿舍、圖書館等建設(shè)周期長，所以貸款期限長，不過高校獲得的貸款利率一般也低于市場利率。第三，高校的還款渠道單一，主要是教育事業(yè)收入中的學(xué)費、住宿費收入等。辦學(xué)

7、的連續(xù)性也保證了高校還款的穩(wěn)定性。第四，貸款保證形式有限，高校作為教育事業(yè)單位，其性質(zhì)決定了其不得為他人提供擔(dān)保，其他企業(yè)也不愿意為高校提供貸款擔(dān)保。第五，投資項目變現(xiàn)性差，高校的銀行貸款大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育條件的改善方面，這些項目不具有流動性，變現(xiàn)性差。滕春慧（2006）提出各學(xué)校在建設(shè)資金不能滿足事業(yè)發(fā)展需要的情況下，紛紛走上了向銀行貸款的路子，“把明天的錢用于今天的建設(shè)”，以緩解學(xué)校事業(yè)發(fā)展與資金短缺的矛盾，以實現(xiàn)自身的發(fā)