淺談我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系問題及對(duì)策

1、1淺談我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系問題及對(duì)策摘要：改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)保障體系在快速完善，但總體還是呈現(xiàn)出了“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的格局”，農(nóng)村社會(huì)保障體系相對(duì)落后。這顯然不利于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)體制的健康發(fā)展以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。本文首先介紹了我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀，然后分析形勢(shì)，提出了該體系現(xiàn)存問題。接著，提出了相對(duì)應(yīng)的對(duì)策與建議。最后，強(qiáng)調(diào)了應(yīng)該建立一個(gè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障體系。關(guān)鍵詞：農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀問題對(duì)策一、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體

2、系現(xiàn)狀新世紀(jì)以來，黨中央相繼提出來建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等一系列促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重大舉措并取得了明顯的成效。但目前，我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障體系還處于初步階段，存在著城鄉(xiāng)差別大，發(fā)展不平衡，覆蓋面窄，保障金低等問題。這也使得農(nóng)村社會(huì)保障一直處于社會(huì)保障體系的邊緣。因此，建設(shè)并完善農(nóng)村社會(huì)保障體系的任務(wù)依然任重而道遠(yuǎn)。二、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障存在的問題1、資金缺乏，投入較少我國(guó)社會(huì)保障資金的來源本身就有很大的局限性，籌資渠道單一，籌集到的金

3、額較少。政府面臨著很大的財(cái)政壓力，農(nóng)民更是面對(duì)著很多的生活困難。此外，我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升在龐大3健全的監(jiān)管體制。對(duì)于保障制度，我國(guó)目前也主要落實(shí)在農(nóng)村最低生活保障，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村保險(xiǎn)這三個(gè)制度上。其他制度缺乏落實(shí)甚至形同虛設(shè)。5、缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的約束關(guān)于社會(huì)保障，我國(guó)缺乏健全的管理制度和監(jiān)管制度。國(guó)家的立法機(jī)關(guān)尚沒有制定出統(tǒng)一的社會(huì)保障法。因此，不同的地區(qū)在社會(huì)保障工作中采取著不同的措施。這大大降低了保障工作的

4、強(qiáng)制性和權(quán)威性。同時(shí)，新的局勢(shì)已經(jīng)形成，相應(yīng)的立法也需要順應(yīng)時(shí)代的潮流，及時(shí)進(jìn)行改革。內(nèi)容陳腐老舊的規(guī)章制度已不能滿足人們的需求。三、完善農(nóng)村社會(huì)保障體系的對(duì)策與建議1、多方面籌備資金，加大投入力度政府應(yīng)該擴(kuò)充籌集資金的渠道，比如發(fā)展農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)和多元化經(jīng)濟(jì)。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)的財(cái)政投入。對(duì)于低收入的農(nóng)民，要能夠提供比較全面的住房、醫(yī)療、最低生活補(bǔ)助等待遇，而不是薄弱的救濟(jì)或是經(jīng)濟(jì)剩余補(bǔ)助。中央政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的支出應(yīng)該擴(kuò)大