污染者行為規(guī)范制度的法律經(jīng)濟學(xué)分析

1、污染者行為規(guī)范制度的法律經(jīng)濟學(xué)分析摘要環(huán)境本身十分脆弱，極易受到包括污染者在內(nèi)的經(jīng)濟主體帶來的外部性影響。在自由的市場機制下，市場對環(huán)境的保護處于失靈狀態(tài)，無法克服市場中經(jīng)濟主體因利益沖動所帶來的污染影響。依據(jù)經(jīng)濟學(xué)的系列原理、使用經(jīng)濟刺激等多種手段來規(guī)范污染者行為的做法，已經(jīng)成為了一項十分重要的法律制度。一方面，我國的生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展模式的創(chuàng)新需要法律經(jīng)濟學(xué)的介入；另一方面，法律經(jīng)濟學(xué)憑借其獨特的學(xué)術(shù)優(yōu)勢和前沿性可以填補我國

2、目前環(huán)境法學(xué)發(fā)展的欠缺。本文以法律經(jīng)濟學(xué)為視角，旨在探索研究在規(guī)范污染者行為過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟刺激等制度的原理和實際意義。關(guān)鍵詞污染者環(huán)境發(fā)展法律經(jīng)濟學(xué)經(jīng)濟激勵作者簡介：商莉平，天津工業(yè)大學(xué)在讀研究生。中圖分類號：D922.6文獻標(biāo)識碼：A文章編號：10090592（2015）0703602一、問題的提出污染者即指一切向環(huán)境排放污染物的個人與組織，本文將著重探討企業(yè)為主體的污染行為規(guī)范。污染問題伴隨著人類文明前進的腳步，走進了我們的視野

3、，并逐步成為制約整個社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。為解決環(huán)境污染問題，國家政府作出了很多的嘗試與努力，在“以法治國”的大背景下，“依法治污”勢在必行。在司法實踐方面，最高人民法院、系。在我國，與法律經(jīng)濟學(xué)相關(guān)的著作早期多是對外國文獻的翻譯，對法律經(jīng)濟學(xué)的研究最初涉及到經(jīng)濟立法和經(jīng)濟體制改革的領(lǐng)域。2004年以來，國家開始給予經(jīng)濟增長模式的變革以更多的關(guān)注，并深入探討如何依據(jù)《環(huán)境保護法》等法律來完善綠色GDP指標(biāo)體系、切實實現(xiàn)對環(huán)境資源的保護

4、和合理使用。因此，法律經(jīng)濟學(xué)憑借其獨特的學(xué)術(shù)優(yōu)勢，對于幫助我們研究法律在經(jīng)濟發(fā)展運行中的規(guī)律和作用，有著不可替代的作用。然而，法律經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)涵廣闊并不止于此，其理論意義和實際應(yīng)用還需要我們進一步的探討。（二）污染者行為的法律經(jīng)濟學(xué)原理環(huán)境資源屬于典型的公共產(chǎn)品，沒有明確的產(chǎn)權(quán)歸屬，故人們對環(huán)境資源的擁有歸屬公共產(chǎn)權(quán)的范疇。以“排污大戶”企業(yè)為例，企業(yè)的環(huán)境污染行為絕大多數(shù)是一種故意行為。“成本――收益”計算是法律經(jīng)濟學(xué)最常使用的分析工具

5、，企業(yè)作為經(jīng)濟活動中的“理性人”，他們極力追求在付出最小成本的同時獲取最大收益，從而實現(xiàn)利益最大化。雖然不按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排污、或者試圖鉆法律的空子，必然存在一定的法律風(fēng)險，即被監(jiān)督機關(guān)發(fā)現(xiàn)、受到法律的制裁等等，但是在風(fēng)險發(fā)生的概率很小或者懲罰過輕的情況下，為追求利益最大化，企業(yè)也會知法犯法。在此過程中，同時體現(xiàn)出法律經(jīng)濟學(xué)中另一重要理論“博弈論”。在企業(yè)排污和地方政府監(jiān)管關(guān)系的環(huán)境污染治理博弈分析中，我們不難發(fā)現(xiàn)：企業(yè)是否非法排污取