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文檔簡(jiǎn)介
1、落實(shí)中辦發(fā)﹝2016﹞50號(hào)文件精神科研經(jīng)費(fèi)管理制度解 讀,財(cái)務(wù)部2017年03月,目 錄,政策背景,出臺(tái)文件,文件要點(diǎn),一、政策背景,《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)【2016】50號(hào))要求高等學(xué)校12月底前完成相關(guān)規(guī)章制度制定和修訂工作,《教育部辦公廳關(guān)于報(bào)送貫徹落實(shí)進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)進(jìn)展情況的通知》(教技廳函【2016】116號(hào)),財(cái)政部、全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)
2、劃領(lǐng)導(dǎo)小組2016年9月印發(fā)了《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》,財(cái)政部、教育部2016年11月印發(fā)了《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,5月制定實(shí)施:《武漢大學(xué)橫向科研項(xiàng)目管理辦法(試行)》8月制定實(shí)施:《武漢大學(xué)差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(修訂)》 《武漢大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(修訂)》,12月制定實(shí)施:《財(cái)政科研項(xiàng)目間接費(fèi)用及結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》
3、 《武漢大學(xué)關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)支出的若干管理規(guī)定》 《武漢大學(xué)科研財(cái)務(wù)助理管理辦法》 《武漢大學(xué)財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算管理辦法》,二、出臺(tái)文件,,,1、提高標(biāo)準(zhǔn),三、文件要點(diǎn)—差旅費(fèi),六級(jí)、七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可乘坐高鐵、動(dòng)車(chē)二等座,高鐵、動(dòng)車(chē)一等座,提高住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格
4、執(zhí)行中央和國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),科研類(lèi)經(jīng)費(fèi)出差,住宿費(fèi)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,上浮20%,提高城市間交通工具等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,,,五級(jí)職員及以上管理人員乘坐高鐵、動(dòng)車(chē)二等座,高鐵、動(dòng)車(chē)一等座,,報(bào)銷(xiāo)形式由單一化轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊x擇,市內(nèi)交通費(fèi)按80元/人·天定額包干,定額包干與憑票報(bào)銷(xiāo)相結(jié)合,由出差人員自主選擇 可以選擇按80元/人·天包干,也可以選擇憑車(chē)票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),但一次出差只可選擇一種方式,2、放寬政策,三、文件要
5、點(diǎn)—差旅費(fèi),,適當(dāng)放寬伙食及市內(nèi)交通補(bǔ)助條件,2、放寬政策,單程車(chē)票不可發(fā)放補(bǔ)助,對(duì)方承擔(dān)部分城市間交通費(fèi),且出具有效證明,可發(fā)放補(bǔ)助,受邀參加會(huì)議和對(duì)外開(kāi)展科研合作,由對(duì)方安排住宿,不發(fā)放補(bǔ)助,憑說(shuō)明,經(jīng)審批可發(fā)放補(bǔ)助,三、文件要點(diǎn)—差旅費(fèi),,,特殊事項(xiàng),2、放寬政策,乘坐交通工具等級(jí)嚴(yán)禁超標(biāo),交通工具等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中,其余人員類(lèi)因特殊原因超標(biāo),經(jīng)審批可以報(bào)銷(xiāo),參加會(huì)議培訓(xùn)發(fā)生的住宿費(fèi)嚴(yán)禁超標(biāo),主辦方指定住宿,且能提供相關(guān)證明可以報(bào)銷(xiāo),
6、參加會(huì)議培訓(xùn)發(fā)生的會(huì)議費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi),在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報(bào)銷(xiāo),憑票實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),三、文件要點(diǎn)—差旅費(fèi),,,,1、會(huì)議分類(lèi),會(huì)議按參會(huì)人員來(lái)源改為按會(huì)議性質(zhì)分類(lèi),按參會(huì)人員來(lái)源分為:國(guó)際會(huì)議、國(guó)內(nèi)會(huì)議、校內(nèi)會(huì)議,按會(huì)議性質(zhì)分為:學(xué)術(shù)會(huì)議(國(guó)際、國(guó)內(nèi))、管理會(huì)議,三、文件要點(diǎn)—會(huì)議費(fèi),依照新的會(huì)議分類(lèi),對(duì)學(xué)術(shù)會(huì)議達(dá)到簡(jiǎn)化程序、提高標(biāo)準(zhǔn)、放寬限制的目的,,2、會(huì)議審批,按國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議分類(lèi)、分規(guī)模進(jìn)行審批,統(tǒng)一按照會(huì)議規(guī)模進(jìn)行審批,簡(jiǎn)化手續(xù),國(guó)際
7、:50人以?xún)?nèi),校領(lǐng)導(dǎo)審批 50人以上的,專(zhuān)題會(huì)議審批 國(guó)內(nèi):50人以?xún)?nèi),業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批 50-100人,校領(lǐng)導(dǎo)審批 100人以上的,專(zhuān)題會(huì)議審批,不區(qū)分國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)議 50人以?xún)?nèi),所在單位審批 50-100人,業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批 100以上,校領(lǐng)導(dǎo)審批,下放權(quán)限,三、文件要點(diǎn)—會(huì)議費(fèi),,,3、提高標(biāo)準(zhǔn),我校所有會(huì)議屬于四類(lèi)會(huì)議,定額標(biāo)準(zhǔn)為:¥550 /人·天,國(guó)
8、際學(xué)術(shù)會(huì)議:適用國(guó)家一類(lèi)會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)( ¥ 760/人·天)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議:適用國(guó)家二類(lèi)會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)( ¥ 650/人·天)另加:差旅費(fèi)、人員費(fèi)用、同聲傳譯設(shè)備租金,學(xué)術(shù)會(huì)議工作人員比例限定為10%,學(xué)術(shù)會(huì)議工作人員比例提高至15%,4、提高比例,三、文件要點(diǎn)—會(huì)議費(fèi),,,5、放寬限制,同城會(huì)議代表不允許安排住宿,全額使用科研類(lèi)經(jīng)費(fèi)的會(huì)議,同城會(huì)議代表可以安排食宿,會(huì)議場(chǎng)所須在四星級(jí)(含)酒店以下舉辦,會(huì)議場(chǎng)所不受星級(jí)限制
9、,會(huì)議費(fèi)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)即可,學(xué)術(shù)會(huì)議天數(shù)限定為兩天,全額資助的學(xué)術(shù)會(huì)議嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,全額資助的學(xué)術(shù)會(huì)議,按協(xié)議執(zhí)行,按實(shí)際情況,自主確定,會(huì)議地點(diǎn)限定在武漢市內(nèi),經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,可在異地召開(kāi),但不得在國(guó)家規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi),三、文件要點(diǎn)—會(huì)議費(fèi),,,,,,三、文件要點(diǎn)—間接費(fèi)用,調(diào)整管理費(fèi)比例(1)間接費(fèi)用與直接費(fèi)用合并撥款的科研項(xiàng)目,調(diào)整管理費(fèi)比例(2) 間接費(fèi)用單獨(dú)撥款的科研項(xiàng)目,三、文件要點(diǎn)—間接費(fèi)用,中央財(cái)政科研
10、項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi),在2年內(nèi)用于科研活動(dòng)的直接支出,不受原預(yù)算限制,中央財(cái)政科研項(xiàng)目結(jié)題后,執(zhí)行一年半時(shí),其結(jié)余經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率低于80%的部分,由學(xué)校收回后統(tǒng)籌,中央財(cái)政科研項(xiàng)目結(jié)題2年后,結(jié)余經(jīng)費(fèi)原渠道上繳;其他財(cái)政科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)科研發(fā)展基金,三、文件要點(diǎn)—結(jié)余經(jīng)費(fèi),三、文件要點(diǎn)—通訊費(fèi),1、分類(lèi)管理,,辦公室和實(shí)驗(yàn)室電話(huà)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)費(fèi),憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),,科研活動(dòng)個(gè)人手機(jī)費(fèi)家庭電話(huà)費(fèi)家庭網(wǎng)絡(luò)費(fèi),定額包干發(fā)放補(bǔ)貼,三、文件要點(diǎn)—通訊費(fèi),2
11、、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),正高職稱(chēng)人員,,400元/月,副高職稱(chēng)人員,,260元/月,中級(jí)職稱(chēng)人員,,200元/月,其他人員,,150元/月,項(xiàng)目組間接費(fèi)用、科研發(fā)展基金、橫向科研項(xiàng)目,3、規(guī)定列支渠道,三、文件要點(diǎn)—市內(nèi)交通費(fèi),1、分類(lèi)管理,,出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)租車(chē)費(fèi)專(zhuān)用公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)學(xué)生市內(nèi)交通費(fèi),按差旅費(fèi)文件報(bào)銷(xiāo),,科研活動(dòng)市內(nèi)交通費(fèi)租車(chē)費(fèi)車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi),定額包干發(fā)放補(bǔ)貼,三、文件要點(diǎn)—市內(nèi)交通費(fèi),2、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),正高職稱(chēng)人員
12、,,1300元/月,副高職稱(chēng)人員,,800元/月,其他人員,,500元/月,項(xiàng)目組間接費(fèi)用、科研發(fā)展基金、橫向科研項(xiàng)目,3、規(guī)定列支渠道,通訊費(fèi)補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)貼目前免交個(gè)人所得稅通訊費(fèi)補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)貼每個(gè)人不能重復(fù)領(lǐng)取,三、文件要點(diǎn)—科研業(yè)務(wù)接待費(fèi),1、分類(lèi)管理,2、簡(jiǎn)化審批,,接待費(fèi)用統(tǒng)一按公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分為公務(wù)接待科研業(yè)務(wù)接待,,嚴(yán)格按照公務(wù)接待程序?qū)徟ㄒ缓龁危?填寫(xiě)業(yè)務(wù)接待審批單≤2,000元 項(xiàng)目
13、負(fù)責(zé)人審批 >2,000元 單位分管科研或 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,三、文件要點(diǎn)—科研業(yè)務(wù)接待費(fèi),3、區(qū)別公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),,中晚餐 90元/人陪餐人數(shù)不超過(guò)30%,中晚餐宴請(qǐng)200元/人陪餐人數(shù)不超過(guò)1:1,特殊情況,需報(bào)批,三、文件要點(diǎn)—?jiǎng)趧?wù)費(fèi),放寬支出比例,,按項(xiàng)目批復(fù)的預(yù)算額度執(zhí)行,,不設(shè)上限,,不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)30%,不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)15%,不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)30%,勞務(wù)費(fèi)和科研績(jī)效一般項(xiàng)目按到賬經(jīng)費(fèi)的 50%
14、特殊項(xiàng)目按到賬經(jīng)費(fèi)的70%(軟件開(kāi)發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、咨詢(xún)服務(wù)、考古等),1、縱向科研經(jīng)費(fèi),2、 橫向科研經(jīng)費(fèi),3、科研發(fā)展基金,三、文件要點(diǎn)—科研績(jī)效,,間接費(fèi)總績(jī)效支出不設(shè)上限,,結(jié)余經(jīng)費(fèi)的70%,,到賬經(jīng)費(fèi)的20%,不超過(guò)間接費(fèi)的70%,結(jié)余經(jīng)費(fèi)的40%,勞務(wù)費(fèi)和科研績(jī)效一般項(xiàng)目按到賬經(jīng)費(fèi)的 50%特殊項(xiàng)目按到賬經(jīng)費(fèi)的70%(軟件開(kāi)發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、咨詢(xún)服務(wù)、考古等),(1)中央財(cái)政科研項(xiàng)目,(2) 橫向科研項(xiàng)目,(3)橫向科研結(jié)
15、題項(xiàng)目,三、文件要點(diǎn)—預(yù)算管理,下放預(yù)算調(diào)整權(quán)限,在項(xiàng)目總預(yù)算和合作單位不變的情況下,直接費(fèi)用預(yù)算調(diào)整由學(xué)??蒲泄芾聿块T(mén)自行審批,三、文件要點(diǎn)—若干管理規(guī)定,嚴(yán)格招投標(biāo)管理 納入學(xué)校招投標(biāo)管理辦法規(guī)定的物資、工程、服務(wù)等,金額達(dá)到招標(biāo)采購(gòu)限額的,應(yīng)按學(xué)校招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),嚴(yán)格票據(jù)管理 用于報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)必須合法、真實(shí)、有效、規(guī)范。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)票據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),三、文件要點(diǎn)—若干管理規(guī)定,嚴(yán)格結(jié)算管理 嚴(yán)
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