財(cái)政“保費(fèi)支農(nóng)”問題研究.pdf

1、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家基姆安德森認(rèn)為，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)下降的就越快。因此，但凡一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí)政府都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行各種扶持政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入規(guī)模、投入結(jié)構(gòu)等直接影響到農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)等等方面。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，保持國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定合理有效的支持是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成功以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。 然而我國(guó)財(cái)政支農(nóng)的資金在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都存在很多問題，

2、學(xué)界要求改革支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)的呼聲也越來越高，在這一大背景下，聯(lián)系我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式問題，本文進(jìn)行了相關(guān)的分析。 文章從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的屬性入手，結(jié)合我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金的結(jié)構(gòu)，分析了財(cái)政“保費(fèi)支農(nóng)”與合作制保險(xiǎn)形式相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的意義、條件和方式，并針對(duì)可能遇到的問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策。 具體結(jié)構(gòu)上，第一章從我國(guó)存在已久的城鄉(xiāng)“二元化”問題入手，分析了“三農(nóng)”保障缺乏的原因，指出農(nóng)業(yè)需要政府的轉(zhuǎn)移支付；第二章回顧了我國(guó)