第六章建設(shè)項目投標(biāo)與合同價款的確定

1、1,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,第五章 建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價的計價與控制第六章 建設(shè)項目招投標(biāo)與合同價款的確定第七章 建設(shè)項目施工階段工程造價的計價與控制第八章 竣工決策的編制和竣工后保修費(fèi)用的處理,緒論第一章 工程造價構(gòu)成第二章 工程造價的定額計價方法第三章 工程造價工程量清單計價方法第四章 建設(shè)項目決策階段工程造價的計價與控制,2,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,第六

2、章 招投標(biāo)和合同價款的確定,學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解建設(shè)項目招標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制；2. 掌握建設(shè)工程施工招標(biāo)和標(biāo)底的編制；3. 掌握施工投標(biāo)中市場供求與投標(biāo)策略的選擇，投標(biāo)報價編制方法；4. 掌握工程合同價的確定與施工合同的簽訂；5. 熟悉設(shè)備、材料合同價款的確定；,3,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,第一節(jié) 建設(shè)項目招投標(biāo)概述,一、招投標(biāo)的概念和性質(zhì)二、招標(biāo)范圍、種類與方式 1.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的

3、招標(biāo)范圍 2. 可以不招標(biāo)的項目 3. 建設(shè)工程招標(biāo)種類 主要有6類 4. 建設(shè)工程招標(biāo)方式,,4,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,從競爭程度分類從招標(biāo)范圍分類,,建設(shè)工程招標(biāo)方式,,公開招標(biāo)邀請招標(biāo),,國際招標(biāo)國內(nèi)招標(biāo),三、建設(shè)項目的招標(biāo)程序（P226）,5,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,,,,1. 發(fā)包人選擇合理的招標(biāo)方式2. 發(fā)包人選擇合理的承包模式 常

4、見的承包模式包括： （1）總分包模式 （2）平行承包模式 （3）聯(lián)合體承包模式 （4）合作承包模式3. 發(fā)包人編制招標(biāo)文件，確定招標(biāo)工程標(biāo)底4. 承包人編制投標(biāo)文件，合理確定投標(biāo)報價5. 發(fā)包人選擇合理的評標(biāo)方式進(jìn)行評標(biāo)，在正式確定中標(biāo)單位之前，對潛在中標(biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo)6. 發(fā)包人通過評標(biāo)定標(biāo)，選擇中標(biāo)單位，簽訂承包合同,,四、建設(shè)項目招投標(biāo)階段工程造價管理的內(nèi)容

5、,6,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,第二節(jié) 建設(shè)項目施工招投標(biāo),,一、施工招投標(biāo)概述（了解）二、招標(biāo)標(biāo)底的編制 1. 標(biāo)底的概念 標(biāo)底是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況編制的完成招標(biāo)項目所需的全部費(fèi)用，是招標(biāo)人對建設(shè)工程的期望價格。 標(biāo)底組成：成本、利潤和稅金 標(biāo)底應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干限額內(nèi)。,標(biāo)底的作用：（1）是招標(biāo)人控制建設(shè)工程投資，確定工程合同價格的參考

6、依據(jù)；（2）是衡量、評審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報價是否合理的尺度依據(jù)。 問題：招標(biāo)人必須對招標(biāo)工程編制標(biāo)底嗎？,7,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,,,,2. 標(biāo)底的編制依據(jù)3. 標(biāo)底的編制程序,4. 標(biāo)底文件的主要內(nèi)容（1）標(biāo)底的綜合編制說明；（2）標(biāo)底價格審定書、標(biāo)底價格計算書等；（3）主要人工、材料、機(jī)械設(shè)備用量表；（4）標(biāo)底附件。如各項交底紀(jì)要、人材機(jī)價格來源、現(xiàn)場的有關(guān)資料、編制標(biāo)底所依據(jù)的施工

7、組織設(shè)計等；（5）標(biāo)底編制的有關(guān)表格。,8,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,,,,,5. 標(biāo)底價格的編制方法（1）以定額計價法編制標(biāo)底（2）以工程量清單計價法編制標(biāo)底（3）編制標(biāo)底價格需考慮的其他因素三、工程投標(biāo)程序及投標(biāo)報價的編制（一）投標(biāo)報價前期的調(diào)查研究、收集信息資料 包括：政治和法律方面、自然條件、市場狀況、工程項目方 面、招標(biāo)人情況、投標(biāo)人自身情況、競爭對手資

8、料。,9,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,（二）對是否參加投標(biāo)作出決策（三）研究施工文件并制定施工方案（四）投標(biāo)報價的編制－－關(guān)鍵性工作 1. 投標(biāo)報價的原則 2. 投標(biāo)報價的計算依據(jù) 3. 投標(biāo)報價的編制方法,,以定額計價模式報價以清單計價模式報價,工程量清單報綜合價應(yīng)注意的問題：（P243）,10,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,,,,,4. 投標(biāo)報價的編制程

9、序 （1）復(fù)核或計算工程量 （2）確定單價，計算合價 （3）確定分包工程費(fèi) （4）確定利潤 （5）確定風(fēng)險費(fèi) （6）確定投標(biāo)價格,11,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,,,,（五）確定投標(biāo)報價策略,1. 根據(jù)招標(biāo)項目的不同特點采用不同報價2. 不平衡報價（通過案例講解 第5章 案例三，作業(yè)習(xí)題6）3. 零星用工單價的報價－－分清是否計入總價確定4. 可供選擇是項目的報價5. 暫定工程量的報

10、價三種情況：1）招標(biāo)人規(guī)定了暫定工程量分項內(nèi)容和暫定總價款；2）招標(biāo)人列出了暫定工程量的項目數(shù)量，不規(guī)定暫定總價款。一般采用正常價格報價；3）招標(biāo)人給定暫定工程的固定總金額并確定用途。,12,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,,,,6. 多方案報價法7. 增加建議方案8. 分包商報價的采用9. 無利潤報價補(bǔ)充：利用決策樹確定投標(biāo)方案（詳見案例教材）四、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)（P248）,13,2024/3

11、/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,,,,第三節(jié) 建設(shè)工程施工合同,一、建設(shè)工程施工合同的類型及選擇（一）建設(shè)工程施工合同的類型 以付款方式進(jìn)行劃分，建設(shè)工程施工合同分為： 1. 總價合同 又分為：固定總價合同和可調(diào)總價合同。 2. 單價合同 又分為：固定單價合同和可調(diào)單價合同。 3. 成本加酬金合同 以上三種類型的合同甲乙風(fēng)險承擔(dān)情況見表。,14,2024/3/10　山東理工大

12、學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,按付款方式分類的施工合同類型及風(fēng)險承擔(dān),,,總價合同,單價合同,成本加酬金合同,特點,承包人承擔(dān)較多風(fēng)險、易確定最低價的投標(biāo)人；進(jìn)度控制有利；必須明確承包人的工作內(nèi)容；易進(jìn)行支付計算。,風(fēng)險分擔(dān)；投標(biāo)人按工程內(nèi)容報單價，縮短投標(biāo)時間；業(yè)主核實已完工程量投入精力大；對投資控制不利。,水漲船高業(yè)主承擔(dān)價格變化或工程量變化風(fēng)險，對業(yè)主的投資控制很不利,,分類,固定總價合同 可調(diào)總價合同,固定單價合同 可調(diào)單價

13、合同,,風(fēng)險承擔(dān),固定總價合同承包商承擔(dān)了全部工程量和價格風(fēng)險；可調(diào)總價合同承包商承擔(dān)風(fēng)險相對較小,業(yè)主承擔(dān)工程量風(fēng)險，承包商承擔(dān)所報單價風(fēng)險；,業(yè)主承擔(dān)價格或工程量變化的風(fēng)險，承包商承擔(dān)風(fēng)險小,,業(yè)主風(fēng)險排列：固定總價 可調(diào)總價 >固定單價 > 變動單價 > 成本加酬金,,,,,,15,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,（二）建設(shè)工程施工合同類型的選擇,,,,總價合同,單價合同,成本加酬金合同,,

14、,,,,,選擇因素,,,,,,規(guī)模小、工期較短,√,√,√,規(guī)模大、工期長,√,單項工程類別明確、工 程量可能有較大變化,項目復(fù)雜程度高,√,√,承包方競爭對手多,√,√,√,√,非常緊急的項目,,√,,,雙方的準(zhǔn)備時間充足,,√,√,16,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,,,,國內(nèi)設(shè)備、材料采購合同價款的確定：一般說，國內(nèi)設(shè)備材料采購合同價款就是評標(biāo)后的中標(biāo)價，但需用在合同簽訂中雙方確認(rèn)。國際設(shè)備、材料

15、采購合同價款的確定： 合同價款確定與中標(biāo)價相一致，其具體價格條款應(yīng)包括單價、總價及與價格有關(guān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、倉儲費(fèi)、裝卸費(fèi)、各種捐稅、手續(xù)費(fèi)、風(fēng)險責(zé)任的轉(zhuǎn)移等內(nèi)容。,第四節(jié) 設(shè)備、材料合同價款的確定,17,2024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,例：投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)單位提供的工程量清單，逐一填寫單價和合價。在開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)有的分項投標(biāo)單位沒有填寫單價或合價，則（ ）。 A.允許投標(biāo)單位補(bǔ)充填寫

16、 B.視為廢標(biāo) C.認(rèn)為此費(fèi)用已包括在其他項的單價和合價中 D.由招標(biāo)人退回投標(biāo)書,KEY：C,例： 采用不平衡報價法不正確的做法是（   ）。 A．設(shè)計圖紙不明確，估計修改后工程量要增加的，可以提高單價 B．能夠早日結(jié)賬收款的項目可適當(dāng)提高 C．預(yù)計今后工程量會增加的項目單價適當(dāng)提高 D．施工條件好、工作簡單、工作量大的工程報價可高一些,KEY：D,18,2

17、024/3/10　山東理工大學(xué)建筑工程學(xué)院　劉愛芳,例：投標(biāo)預(yù)備會的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問，投標(biāo)預(yù)備會可安排在( )舉行。 A．勘察現(xiàn)場前1～2天 B．與勘察現(xiàn)場同一天 C．發(fā)出招標(biāo)文件后7日內(nèi) D．發(fā)出招標(biāo)文件7日后28天內(nèi),KEY：D,例：不屬于施工投標(biāo)文件的內(nèi)容有（ ）。 A. 投標(biāo)函