基于DEA方法的我國財政農(nóng)業(yè)支出績效分析.pdf

1、本文以1994年財政體制改革以來我國財政農(nóng)業(yè)支出績效作為研究對象，采用各省際之間的財政農(nóng)業(yè)支出數(shù)據(jù)，運用DEA-Tobit兩步法，從總量效益與結構效益兩個角度分析了我國財政農(nóng)業(yè)支出的整體績效，指出了形成這種狀況的原因，并找出了可能對財政農(nóng)業(yè)支出績效產(chǎn)生影響的幾個經(jīng)濟因素。 首先，本文運用多投入、多產(chǎn)出的效率評價方法——數(shù)據(jù)包絡分析方法對財政支農(nóng)的總量效益進行分析，研究的結果表明：現(xiàn)階段我國財政農(nóng)業(yè)支出的績效較低，處于生產(chǎn)前沿的省

2、份較少，而且地區(qū)差異較為明顯，西部各省份的效率明顯偏低；通過綜合效率值、純技術效率值、規(guī)模效率值三種效率值之間的比較發(fā)現(xiàn)，規(guī)模效率值最低且與其它兩種效率值相差較多，而各無效率的決策單元大部分均處于規(guī)模報酬遞增狀態(tài)。因此，造成這種效率低下的原因主要是投入的數(shù)量不足，規(guī)模過小，而這種狀況在近幾年一直沒有發(fā)生太大的改變。 接著，本文運用非有效決策單元的投入結構調整對財政支農(nóng)的結構效益進行分析，通過比較各項財政農(nóng)業(yè)支出的理想值與實際投入

3、值之間的差距發(fā)現(xiàn)：在各項支出當中，農(nóng)業(yè)基本建設支出所帶來的產(chǎn)出效果相對最差，而其他各項支出在不同地區(qū)具有不同的產(chǎn)出效果，進而確定了各地區(qū)財政農(nóng)業(yè)支出的產(chǎn)出效益排序。東部：①農(nóng)林水利氣象等事業(yè)費；②科技三項費用；③支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出；④基本建設支出；中部：①支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出；②農(nóng)林水利氣象等事業(yè)費；③科技三項費用；④基本建設支出；西部：①支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出；②科技三項費用；③農(nóng)林水利氣象等事業(yè)費；④基本建設支出。 最后，本文運用Tob