城市經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地供應(yīng)量預(yù)測(cè)方法研究——以成都市中心城區(qū)為例.pdf

1、隨著城市化進(jìn)程加快，城市的不斷發(fā)展需要更多土地，通過(guò)政府的宏觀調(diào)控，建立科學(xué)的土地供應(yīng)機(jī)制，是合理高效的利用土地，實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但是，現(xiàn)行的土地供應(yīng)機(jī)制還存在很多問(wèn)題，土地供應(yīng)總量失控、結(jié)構(gòu)失調(diào)、供應(yīng)時(shí)序不當(dāng)、缺乏空間分布的引導(dǎo)；市場(chǎng)秩序亟待整頓、政府自身政策管理不完善、土地供應(yīng)計(jì)劃的缺失、城市土地供應(yīng)的法制監(jiān)督不健全等等。合理的土地供應(yīng)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以地租地價(jià)理論為基礎(chǔ)，遵循土地供求關(guān)系，以土地資源可持續(xù)利

2、用為目的，有計(jì)劃、有步驟、有目的的供應(yīng)城市土地，注重城市土地在供應(yīng)量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、時(shí)空配置的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城市土地經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的綜合發(fā)揮，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)寶貴的耕地資源。 經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地主要包括城市中商業(yè)、辦公、金融、旅游、娛樂(lè)、商品住宅等各類用地，是城市建設(shè)用地中對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展反應(yīng)最明顯的用地類型，同時(shí)，也是城市土地供需矛盾最尖銳的用地類型，更是政府土地供應(yīng)政策調(diào)控的主要目標(biāo)?？茖W(xué)制定城市土地供應(yīng)計(jì)劃，必

3、然要求城市經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地供求量的合理確定。然而，目前的研究多側(cè)重對(duì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地需求量的預(yù)測(cè)，其越來(lái)越不能滿足我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和土地資源可持續(xù)利用的需要。 本文從實(shí)現(xiàn)城市土地資源可持續(xù)利用的研究目的出發(fā)，試圖從城市土地供應(yīng)量預(yù)測(cè)方法的角度，探討城市經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地供應(yīng)量的科學(xué)預(yù)測(cè)，為城市政府及土地管理部門制定年度土地供應(yīng)計(jì)劃提供參考。本文在比較分析了國(guó)內(nèi)外在城市土地利用、城市土地空間擴(kuò)展以及城市土地供需關(guān)系研究的基礎(chǔ)之上，從