城市攤販占道經(jīng)營治理研究——以成都市QBJ區(qū)為例.pdf

1、隨著城市化進程的加快，人口向城市集中，城鎮(zhèn)人口爆炸式增長給城市公共服務(wù)、城市管理等帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟的刺激以及生存需要驅(qū)動下，一方面流動攤販日益增多，另一方面，商鋪越門出攤、占道經(jīng)營等問題也越發(fā)嚴重，帶來了交通堵塞、環(huán)境污染、噪音擾民等問題，成為困擾城市管理的一大難題，也使得城市管理部門長期處于風口輿論之中。以成都市QBJ區(qū)攤販占道經(jīng)營的實際情況為例，通過深入城市攤販占道經(jīng)營治理困境形成原因和表現(xiàn)形式等，提出城市攤販治理理念和改

2、進當前城市攤販管理困境的對策建議。通過調(diào)查的方式了解了攤販、普通市民以及城管人員對占道經(jīng)營這一現(xiàn)象的觀點和看法，探討成都市攤販占道經(jīng)營的現(xiàn)狀，并了解了成都市QBJ區(qū)在治理占道經(jīng)營方面所采取的積極對策以及取得的良好成效。但不容忽視的是，盡管成都市QBJ區(qū)采取了積極的措施來治理攤販占道經(jīng)營的問題，但攤販占道經(jīng)營帶來的問題依然普遍存在。攤販占道經(jīng)營的問題之所以遲遲得不到妥善地解決，原因也是多方面的，有攤販、消費者及城管等不同主體方面的原因，也

3、有社會層面、政府層面的原因。要解決攤販占道經(jīng)營的問題，實現(xiàn)攤販、公眾以及城市管理部門各方的共贏，需要從思想上轉(zhuǎn)變城市管理理念，真正將政府“統(tǒng)治”變?yōu)椤爸卫怼?，充分發(fā)揮社會各界力量的作用，真正做到疏堵結(jié)合。具體而言，要治理攤販占道經(jīng)營的問題，可以從以下幾個方面采取積極的對策:一是完善相關(guān)法律法規(guī)、轉(zhuǎn)變城市管理理念;二是完善城管執(zhí)法活動，既要規(guī)范城管執(zhí)法力度、提升城管執(zhí)法素質(zhì)，又要塑造城管正面形象;三是公眾參與制定執(zhí)行治理決策、提升公民法律