河南民營(yíng)企業(yè)融資問題與金融支持研究.pdf

1、近年來，河南民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，不論從經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)品科技含量還是社會(huì)貢獻(xiàn)度方面來看都有很大的提高，并且呈現(xiàn)出越來越濃的地方特色。河南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為沖破傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念，加速市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決三農(nóng)問題，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用。 但是，河南民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中也存在諸多困難和問題。在資金短缺、缺乏發(fā)展引導(dǎo)及二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的市場(chǎng)分割等問題中，民營(yíng)企

2、業(yè)融資難、貸款難問題對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制約最大。與民營(yíng)企業(yè)對(duì)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度相比，銀行信貸投放對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持嚴(yán)重不足。融資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相匹配，制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。而且近年來國(guó)有控股商業(yè)銀行對(duì)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行的收縮性調(diào)整，導(dǎo)致縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融支持嚴(yán)重缺位，縣域民營(yíng)企業(yè)難以得到有效的金融服務(wù)。河南民營(yíng)企業(yè)中大多數(shù)是中小企業(yè)，而在對(duì)民營(yíng)企業(yè)的整體信貸投放中，極少數(shù)的大中型民營(yíng)企業(yè)卻得到了大部分的信貸資金，

3、結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的信貸資金對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展并未起到明顯的支持作用。由于歷史原因，國(guó)內(nèi)主要銀行的客戶對(duì)象基本定位于國(guó)有企業(yè)和大中型企業(yè)，其信貸制度、信貸標(biāo)準(zhǔn)和信貸程序主要是針對(duì)國(guó)有企業(yè)和大中型企業(yè)制定的，而對(duì)創(chuàng)業(yè)期和成長(zhǎng)期的中小型民營(yíng)企業(yè)來講，商業(yè)銀行的信貸門檻顯然過高，故信貸資金主要向國(guó)有企業(yè)和大型企業(yè)集中，客觀上形成對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視?？偭坎蛔?、結(jié)構(gòu)失衡的融資難問題目前成為制約河南民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要障礙。 民營(yíng)企業(yè)作為河南省經(jīng)濟(jì)體系的重

4、要組成部分，在河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的功能。如何解決民營(yíng)企業(yè)融資難問題，合理配置金融資源，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展，是河南省金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本所在。 本文主要從制度變革和信息成本角度對(duì)河南民營(yíng)企業(yè)融資難問題進(jìn)行制度經(jīng)濟(jì)分析。從宏觀層面看，我國(guó)長(zhǎng)期存在的金融抑制是造成民營(yíng)企業(yè)融資難的根本原因。目前的金融體制造成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的金融缺位，金融抑制帶來的金融服務(wù)缺位和金融體系滯后加劇了民營(yíng)企業(yè)融資市場(chǎng)的制度性供求不均衡，制

5、約了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。從中觀層面看，由于信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的民營(yíng)企業(yè)信貸市場(chǎng)失靈是民營(yíng)企業(yè)融資難的間接原因。借貸雙方由于信息不對(duì)稱，不能有效溝通，必然產(chǎn)成逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)融資市場(chǎng)的供求失衡。從微觀層面看，民營(yíng)企業(yè)自身特點(diǎn)所致的融資風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)銀行金融風(fēng)險(xiǎn)控制的加強(qiáng)是民營(yíng)企業(yè)融資難的直接原因。 通過對(duì)河南民營(yíng)企業(yè)的制度經(jīng)濟(jì)分析，本著“壯大縣域經(jīng)濟(jì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)