人民幣匯率制度改革背景下的金融危機(jī)應(yīng)對方式研究.pdf

1、金融危機(jī)的發(fā)生和蔓延，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著深遠(yuǎn)的影響，但金融危機(jī)又無法完全避免。尤其在開放條件下，各國金融體系之間的高度關(guān)聯(lián)性使得金融危機(jī)具有很強(qiáng)的傳遞能力和破壞性。因此，如何應(yīng)對金融危機(jī)是世界各國都必須研究的一個重要課題。金融危機(jī)管理有著公共管理的一般特征，又因其發(fā)生在金融領(lǐng)域而有其自身的特點(diǎn)，必須遵循一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律采取應(yīng)對措施。 2005年，我國改革人民幣匯率形成機(jī)制，匯率浮動彈性加強(qiáng)，開放程度進(jìn)一步提高，遭遇金融市場波動或金融危

2、機(jī)的可能性在上升，也對金融危機(jī)管理作為一項系統(tǒng)化的管理工程提出了更高的要求。而我國尚未遭遇過真正意義上的金融危機(jī)，應(yīng)對金融危機(jī)的經(jīng)驗略顯不足，應(yīng)對危機(jī)的管理體系也較為薄弱。因此，針對金融危機(jī)的應(yīng)對階段，借鑒國外應(yīng)對經(jīng)驗，具有前瞻性地來研究我國金融危機(jī)的應(yīng)對方式，才能在危機(jī)來臨時有效應(yīng)對和妥善處置。 本文試圖以人民幣匯率形成機(jī)制改革為背景，從金融危機(jī)特點(diǎn)與公共危機(jī)管理相結(jié)合的角度，對我國金融危機(jī)應(yīng)對方式進(jìn)行研究。全文可分為三大部分

3、。 第一部分從公共危機(jī)和金融危機(jī)應(yīng)對的相關(guān)理論出發(fā)，分析金融危機(jī)和金融危機(jī)應(yīng)對的特征，歸納出開放條件下金融危機(jī)管理的變化。第二部分討論了我國應(yīng)對金融危機(jī)的方式的現(xiàn)狀和存在問題，并對存在問題的原因進(jìn)行了分析。我國金融危機(jī)的應(yīng)對主體較為分散，應(yīng)對程序缺乏系統(tǒng)性。在宏觀政策操作層面，有著政策局限性，微觀機(jī)制建設(shè)層面，金融機(jī)構(gòu)危機(jī)處置措施還不健全，與周邊國家在金融危機(jī)應(yīng)對方面的合作機(jī)制也尚不完善。出現(xiàn)這些問題，有其深層次的理論矛盾，也就

4、是穩(wěn)定匯率與貨幣政策獨(dú)立性之間的矛盾，也有立法不健全、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等方面的原因。第三部分，在借鑒泰國面對金融市場動蕩的資本管制和新加坡有管理的浮動匯率制度的經(jīng)驗，對我國目前在改革匯率制度的背景下積極應(yīng)對金融危機(jī)，從三個方面提出了可操作性的政策建議。一是通過健全法制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)體制、應(yīng)對程序和磋商機(jī)制來完善應(yīng)對管理體系。二是通過協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、深化匯率機(jī)制改革、加強(qiáng)危機(jī)管理微觀制度建設(shè)來完善應(yīng)對措施。三是通過建立信息共享機(jī)制、監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)