韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”對(duì)延邊州“新農(nóng)村建設(shè)”的啟示.pdf

1、韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”三十多年歷史發(fā)展過程中，在各級(jí)政府的倡導(dǎo)和扶持下，實(shí)施了一系列建設(shè)項(xiàng)目并取得了顯著的成效，為韓國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化做出了巨大的貢獻(xiàn)，取得了諸多成功經(jīng)驗(yàn)，得到了聯(lián)合國(guó)組織的肯定，受到了發(fā)展中國(guó)家的關(guān)注。 延邊州農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展對(duì)延邊地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展和“新農(nóng)村建設(shè)”具有重要的意義。當(dāng)前，延邊州同全國(guó)各省、市、區(qū)一樣，正在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”建設(shè)積累的

2、成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際加以應(yīng)用，對(duì)于加速延邊州的新農(nóng)村建設(shè)大有裨益。為此，本研究以韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”為鑒，首先通過對(duì)我國(guó)及延邊州新農(nóng)村建設(shè)概況的介紹，依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)二十字方針和農(nóng)村發(fā)展理論，運(yùn)用所構(gòu)建的區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)省份山東省和吉林省新農(nóng)村建設(shè)比較，對(duì)延邊州新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出延邊州當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中在農(nóng)村人均農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值、耕地有效灌溉率、每公頃耕地農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民生活消費(fèi)的恩格爾系

3、數(shù)、農(nóng)村人均用電量、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、農(nóng)村人口平均受教育年限、農(nóng)村文化專業(yè)戶、文教和娛樂用品及服務(wù)占生活消費(fèi)支出、濕地面積在國(guó)土面積的比重、自然保護(hù)區(qū)占轄區(qū)面積比重、人均水資源量、村民對(duì)村務(wù)管理滿意率方面存在問題，有待解決。其次，通過分析得出韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”與延邊地區(qū)“新村建設(shè)”的類似性，即：發(fā)展目標(biāo)的一致性、手段措施的相似性、保護(hù)策略的可融性。 然后，通過對(duì)韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”及其經(jīng)驗(yàn)的借鑒，結(jié)合延邊州新農(nóng)村

4、現(xiàn)狀，針對(duì)當(dāng)前廷邊州新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，提出了韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”對(duì)延邊州“新農(nóng)村建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)啟示，即分別針對(duì)延邊州與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)省新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)中存在問題的五大方面，借鑒韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)，得出韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”對(duì)延邊州的啟示：在生產(chǎn)方面，延邊州新農(nóng)村建設(shè)要邁出跨農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展步子，在指導(dǎo)思想上要把地區(qū)傾斜轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)傾斜，按各地的具體條件，直耕則耕、宜牧則牧、宜果則果、宜林則林，大力發(fā)展特產(chǎn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的道路。提高耕

5、地有效灌溉率和每公頃耕地農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力；在生活保障方面，千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村電氣化；在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，重視農(nóng)村教育，強(qiáng)化基礎(chǔ)和職業(yè)教育，培育農(nóng)村文化專業(yè)戶，增加對(duì)文教和娛樂用品及服務(wù)占生活消費(fèi)支出：在村容環(huán)境方面，改善農(nóng)村飲用水系統(tǒng)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)灌溉水的有效利用率：在管理民主方面，健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事的制度增強(qiáng)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)的積極性，從根本上提高村民對(duì)村務(wù)管理的滿意率