海峽兩岸稅收協(xié)調(diào)研究.pdf

1、改革開放以來，海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)交流日益頻繁，隨著內(nèi)地與臺(tái)灣地區(qū)都加入WTO后，兩岸的經(jīng)貿(mào)往來從數(shù)量和質(zhì)量上都有大幅的提高，WTO框架下的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系得以促進(jìn)。稅收作為政府最主要的收入來源，在兩岸的經(jīng)貿(mào)交流中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，由于兩岸歷史背景、政治文化和人文環(huán)境不同等因素的影響，兩岸政府溝通交流渠道不暢、雙重征稅和偷稅漏稅問題突出，稅收優(yōu)惠政策無法發(fā)揮到應(yīng)有的作用。另外，海峽兩岸的稅收制度是按照各自的法律法規(guī)制定的，存在明顯的差距

2、：稅收政策選擇也是根據(jù)不同的取向分別確定，自然也有許多的沖突。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性趨勢(shì)(比如建立兩岸自由貿(mào)易區(qū)或建立兩岸共同市場(chǎng)的呼聲)，都需要統(tǒng)一的稅制和一致的稅收政策。然而，現(xiàn)實(shí)中兩岸經(jīng)濟(jì)、政治現(xiàn)狀又決定了兩岸稅收難以在短時(shí)間內(nèi)合一，所以，海峽兩岸稅收協(xié)調(diào)既要參考其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域的做法，也要考慮兩岸的歷史現(xiàn)狀，適當(dāng)將稅收協(xié)定和稅收協(xié)調(diào)相互融合，這對(duì)堅(jiān)持一國(guó)兩制方針政策，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，更有政治意義。 鑒于此，筆

3、者在充分學(xué)習(xí)和借鑒前人的研究結(jié)果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從理論和實(shí)踐的角度對(duì)海峽兩岸稅收協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)和必然進(jìn)行了深入地研究。其中包括海峽兩岸實(shí)現(xiàn)稅收協(xié)調(diào)的理論基礎(chǔ)、兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展和稅收關(guān)系的狀況、兩岸稅收制度和稅收政策的異同、海峽兩岸稅收協(xié)調(diào)面臨和需要解決的問題，并用哈馬達(dá)模型分析海峽兩岸稅收協(xié)調(diào)的理論必要性，創(chuàng)新地將哈馬達(dá)模型引入海峽兩岸稅收協(xié)調(diào)分析，從博弈論的角度為兩岸稅收協(xié)調(diào)的必要性奠定更加堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。另外，還借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)幾大經(jīng)濟(jì)合作區(qū)