公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化后之經(jīng)營(yíng)績(jī)效動(dòng)態(tài)分析——以臺(tái)灣為例.pdf

1、民營(yíng)化不僅是發(fā)達(dá)國(guó)家，如美、英、日等國(guó)家的國(guó)家政策，亦是發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑。臺(tái)灣于1989年7月就開(kāi)始積極推動(dòng)民營(yíng)化相關(guān)事宜。 本文研究之主要目的系應(yīng)用DEA來(lái)評(píng)估臺(tái)灣近三年來(lái)已上市或已上柜非銀行業(yè)之公營(yíng)事業(yè)共11家公司之經(jīng)營(yíng)績(jī)效，審選投入項(xiàng)（營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、員工人數(shù)）與產(chǎn)出項(xiàng)（營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)凈利）數(shù)據(jù)，以CCR模式及BCC模式，分析各民營(yíng)化公司之規(guī)模報(bào)酬。并以公股持有比率為基礎(chǔ)，將研究樣本公司分為非民營(yíng)化公司、已

2、民營(yíng)化公司及完全民營(yíng)化公司等三類(lèi)，探討出各分類(lèi)民營(yíng)化公司之經(jīng)營(yíng)績(jī)效，本研究以分類(lèi)樣本來(lái)做績(jī)效實(shí)證研究，研究結(jié)果顯示： 一、經(jīng)三年經(jīng)營(yíng)效率評(píng)估分析結(jié)果，經(jīng)營(yíng)績(jī)效較佳之公司有唐榮鐵工、臺(tái)灣航業(yè)、中國(guó)鋼鐵、中華電信、陽(yáng)明海運(yùn)等六家均為已民營(yíng)化公司。 二、各分類(lèi)公司經(jīng)營(yíng)效率評(píng)估分析結(jié)果，已民營(yíng)化公司總效率值（0．951）高于為，未民營(yíng)化公司總效率（0．886）值，而完全民營(yíng)化公司總效率值（0．882）最差。 三、在各年分

3、類(lèi)公司經(jīng)營(yíng)效率評(píng)估分析中，顯示出完全民營(yíng)化公司其總效率由（2003年，0．876）至（2005年，0．945）績(jī)效提升之情形，2005年總效率和已民營(yíng)化公司（2005年，0．945）總效率值相同。由該研究數(shù)據(jù)顯示，若完全民營(yíng)化公司積極改善，其未來(lái)總效率應(yīng)為最佳。 四、經(jīng)本研究實(shí)證結(jié)果，民營(yíng)化應(yīng)持續(xù)推動(dòng)，因民營(yíng)化公司之經(jīng)營(yíng)績(jī)效明顯優(yōu)于未民營(yíng)化公司。政府對(duì)民營(yíng)化的過(guò)程及公股釋股股權(quán)配置問(wèn)題須詳加規(guī)劃，政府當(dāng)局應(yīng)解除管制之程度，公股代