體制轉型推動實際人力資本形成——來自中國改革經驗的理論探討.pdf

1、學者們往往用教育、培訓衡量人力資本，以此研究人力資本的積累及其對經濟增長的貢獻問題。但這既與已作出的“制度影響人力資本形成”的理論研究不符，又與我國的經濟現實相悖。新制度經濟學和市場轉型理論已對制度在人力資本形成中的作用做了較多論述，在社會經濟實踐中，我國的經濟體制轉型也對現實的人力資本積累產生了巨大影響，并且伴隨這一制度轉型的持續(xù)進行，經濟體制轉型在實際人力資本形成中的影響不斷加大。因此有必要對經濟體制轉型在人力資本形成中的重要作用進

2、行全面、深入地檢驗與分析。本文的目的就是研究二十多年的經濟體制轉型在我國實際人力資本形成的作用。
　　本文主要采用了新制度主義的分析方法和計量經濟學的協(xié)整和誤差修正模型來研究這個問題。用新古典經濟學的方法探究制度在人力資本形成中的作用，并用協(xié)整和誤差修正模型對這一作用進行檢驗。
　　通過對我國經濟體制轉型對人力資本形成的作用進行理論分析和實證檢驗，得到這樣一些結論:許多學者認同的由教育年限等指標模擬的“人力資本”實際上是潛在

3、人力資本，這一概念所內含的只是不具備操作性的一般理論知識，沒有對應的、現實的產出或效益，因此不是實際的資本。只有真正投入使用，并在使用中帶來實際效益的具體知識才是實際人力資本。社會經濟實踐是潛在人力資本和實際人力資本之間的橋梁，正是通過具體的社會經濟實踐，潛在人力資本被轉化為實際人力資本。而潛在人力資本能不能真正投入到社會經濟實踐中，潛在人力資本投入到各種社會經濟實踐中的機會多少又是由另一重要因素——經濟制度決定的。因此，以教育為投入形

4、成的潛在的人力資本能否順利地轉化為可以提高物質資本績效的實際人力資本就由具體的社會經濟制度安排是否能提供、能提供多少相應的經濟實踐的機會決定。此外，經濟實踐本身還通過“干中學”這一機制生成不以從前受過的教育為基礎的一部分人力資本，而這一部分人力資本的形成也依賴于經濟制度能否為人們提供從事新型實踐（如相對于計劃經濟而言嶄新的市場經濟型的工作）的機會。因此，不同的經濟體制，因為內含經濟自由度不同，對人力資本形成的影響也不同。我國的經濟體制轉

5、型（主要是人口流動制度、勞動力就業(yè)制度、企業(yè)經營制度、自主創(chuàng)業(yè)制度、金融制度和對外開放制度的轉型），就因為為人們提供了擇業(yè)自由、企業(yè)經營自由、創(chuàng)業(yè)自由、融資自由以及利用國外資源的自由，創(chuàng)造了更多的積累自身人力資本的實踐機會，而對人力資本形成產生了重要的正向影響，成為經濟改革以來促進中國人力資本形成的主要因素。對浙江省和陜西省經驗的比較研究進一步證明了這一觀點。從改革開放到八十年代末，浙江省和陜西省在勞動力就業(yè)制度、企業(yè)經營制度、創(chuàng)業(yè)制度