全球化背景下我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的產(chǎn)業(yè)，是人類生存中物質(zhì)資料的重要來(lái)源。農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。但由于農(nóng)業(yè)與生俱來(lái)的弱質(zhì)性，僅靠其自身的積累及較低的發(fā)展水平很難得以有效發(fā)展。因此，世界范圍內(nèi)普遍實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，其中政府對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼是卓有成效并得到廣泛認(rèn)可的。 經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。我國(guó)已經(jīng)加入WTO，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨一個(gè)全新的國(guó)際環(huán)

2、境。世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將在國(guó)際化背景下，在相互作用與影響中共同發(fā)展。 在經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)業(yè)國(guó)際化趨勢(shì)日益增強(qiáng)的背景下，我國(guó)如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策在符合國(guó)際規(guī)則的基礎(chǔ)上，既要有效保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，減少貿(mào)易摩擦等問題帶來(lái)的不利影響，又要有效激勵(lì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，使其足以支撐整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是一個(gè)緊迫的問題。對(duì)上述問題開展研究，具有重要的理論意義和重大的實(shí)踐價(jià)值。 本文分為六個(gè)部分： 第一部分是導(dǎo)論，主要是對(duì)本

3、文的選題背景、研究意義、研究方法、研究思路、可能的創(chuàng)新和遇到的困難等作了概要的闡述。 第一章是關(guān)于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的文獻(xiàn)述評(píng)部分，主要包括農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及其方式、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的理論依據(jù)、國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼研究現(xiàn)狀三個(gè)部分。 第二章是對(duì)國(guó)外主要國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策演變趨勢(shì)的分析。通過對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策分析，得出國(guó)外農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)我國(guó)的啟示，為我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的制定提供借鑒。 第三章從理論角度對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)行經(jīng)濟(jì)

4、效應(yīng)分析，主要是通過生產(chǎn)者剩余、消費(fèi)者剩余、政府補(bǔ)貼支出、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈效應(yīng)或社會(huì)福利的凈損失四個(gè)方面對(duì)出口補(bǔ)貼、生產(chǎn)補(bǔ)貼、價(jià)格支持、消費(fèi)補(bǔ)貼進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析。 第四章從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)支持水平評(píng)估角度對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，得出農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼存在補(bǔ)貼政策目標(biāo)短期化、支持總體水平偏低、補(bǔ)貼方式不合理、補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)不合理、補(bǔ)貼管理體制不合理等問題。 第五章是對(duì)策部分。針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策存在的問題，在借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上

5、，提出全球化背景下完善我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的對(duì)策措施，具體從農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的目標(biāo)、補(bǔ)貼政策制定的原則、補(bǔ)貼政策具體措施的完善、相關(guān)配套措施的完善來(lái)闡述。本文在研究過程中力求理論與實(shí)踐相結(jié)合、實(shí)證與規(guī)范分析相結(jié)合、國(guó)外與國(guó)內(nèi)比較相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合，從多角度對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出全球化背景下完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的對(duì)策措施，為實(shí)踐工作提供了一定的參考意見。 本文可能的創(chuàng)新主要在：第一，從理論角度對(duì)出口補(bǔ)貼、生產(chǎn)補(bǔ)貼、價(jià)格支持和