資源型城市管理模式變革研究.pdf

1、全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展，使二十一世紀(jì)的城市面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。資源型城市是以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開(kāi)采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市類型。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、失業(yè)和貧困人口較多、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力較大。盡管地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)角度對(duì)資源型城市問(wèn)題提出了解決對(duì)策。但是，城市是一個(gè)系統(tǒng)的集合，單純對(duì)城市一個(gè)系統(tǒng)的研究并不能從根本上解決資源型城市持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。需要從城市管理

2、的層面進(jìn)行創(chuàng)新，變革傳統(tǒng)的城市管理模式，從理論和實(shí)踐兩方面尋求和探索符合可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市管理模式成為資源型城市的現(xiàn)實(shí)要求。 本文以問(wèn)題為導(dǎo)向?qū)Y源型城市管理模式的變革進(jìn)行深入研究： 第一部分(第一、二章)：闡釋本文的研究意義、研究方法、研究思路及創(chuàng)新點(diǎn)；并用文獻(xiàn)綜述的形式對(duì)城市管理及其城市管理模式的基本內(nèi)涵和研究狀況進(jìn)行界定和梳理； 第二部分(第三章)：分析以管理體制的“雙中心”化、管理價(jià)值的物質(zhì)化、組織結(jié)構(gòu)

3、的封閉性、參與機(jī)制的非制度化和非理性化為特征的資源型城市傳統(tǒng)管理模式在運(yùn)行中的困境，并探究其原因； 第三部分(第四、五、六章)：構(gòu)建引導(dǎo)合作型城市管理模式實(shí)現(xiàn)對(duì)資源型城市傳統(tǒng)管理模式的變革，并從理論邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯論證其對(duì)于資源型城市的適用性，最后從外部制度、內(nèi)部體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)層面探討資源型城市引導(dǎo)合作管理模式的建構(gòu)路徑； 第四部分是文章的結(jié)論：資源型城市“雙中心”行政化的傳統(tǒng)管理體制使得城市管理相關(guān)利益主體獨(dú)立性較差。提