濟南市失地農民社會保障制度構建研究.pdf

1、隨著城市化進程的推進，很大一批農村集體土地被征用，由此產生了大量的失地農民。如何保護他們的合法權益，不僅是社會問題，更重要的是一個法律問題。這個問題解決的好壞，不僅直接影響失地農民的權益保護，而且是直接關乎我們社會的和諧的重大問題。從目前我國的實際情況來看，在農村征地和對失地農民的社會保障方面的法律制度還存在著一些亟待解決的問題。為了使城市化進程健康發(fā)展，維護失地農民的合法權益，必須對現行的農村征地制度和對失地農民補償政策進行改革，在強

2、化農民對集體土地的所有權和處置權的基礎上，合理提高征地補償標準，并建立和完善失地農民的社會保障制度。
　　 作為山東省濟南市人大的工作人員，工作中接觸到濟南市失地農民的第一手的資料和情況，參與過失地農民的依法維權和信訪處理工作。筆者通過自己的工作實踐，圍繞濟南市失地農民生活、就業(yè)和社會保障的現狀進行分析，著重研究和探討在現有的國家征地體制和政策下，農民應享有的權益那些方面還存在制度性的障礙和缺陷，以及分析造成失地農民社會保障缺失