失地農(nóng)民社會(huì)保障模式比較研究.pdf

1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市不斷地對(duì)外擴(kuò)張,大批失地農(nóng)民的生存與發(fā)展受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從各地情況看,失地農(nóng)民中只有極少數(shù)能享受與城鎮(zhèn)居民同等的社會(huì)保障待遇。大部分失地農(nóng)民失去土地后,既不享有土地保障,也不享有同城市居民一樣的社會(huì)保障待遇,處于社會(huì)保障的邊緣地帶,這嚴(yán)重影響著他們生計(jì)的可持續(xù)性。為此,黨和政府為保障失地農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益,促進(jìn)他們的經(jīng)濟(jì)收入和保障水平的提高,制定了一系列的政策措施,有效解決了一些問(wèn)題。但是由于我國(guó)各個(gè)省市的地方政策措

2、施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等的差異,失地農(nóng)民的收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致,因征地、補(bǔ)償、安置和再發(fā)展等問(wèn)題引發(fā)的群體性事件逐漸增多,影響社會(huì)不穩(wěn)定的因素開(kāi)始出現(xiàn),導(dǎo)致各種不穩(wěn)定事件時(shí)有發(fā)生,社會(huì)矛盾激化,進(jìn)一步影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、和諧社會(huì)構(gòu)建的一個(gè)突出問(wèn)題,成為擺在各級(jí)政府面前必須盡快解決的重大而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
　　 本文主要采用文獻(xiàn)回顧分析法和對(duì)比

3、分析法。應(yīng)用文獻(xiàn)回顧分析法準(zhǔn)確把握失地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)概念及政策內(nèi)涵,客觀分析失地農(nóng)民社會(huì)保障現(xiàn)狀以及代表城市失地農(nóng)民社會(huì)保障模式特點(diǎn)。應(yīng)用對(duì)比分析法對(duì)我國(guó)現(xiàn)行失地農(nóng)民社會(huì)保障模式進(jìn)行比較分析,總結(jié)典型失地農(nóng)民社會(huì)保障模式的成功經(jīng)驗(yàn),積極探索構(gòu)建合理的失地農(nóng)民社會(huì)保障制度安排,有針對(duì)性地提出具有可操作的解決失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題的配套措施。
　　 論文以研究失地農(nóng)民社會(huì)保障模式為重點(diǎn),主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)研究:首先,對(duì)失地農(nóng)民社

4、會(huì)保障模式研究中重點(diǎn)概念進(jìn)行界定,并對(duì)失地農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保障、生活救助以及就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析;其次,對(duì)實(shí)踐中有代表性的四種失地農(nóng)民社會(huì)保障模式的做法與經(jīng)驗(yàn)成果做了系統(tǒng)的疏理,并總結(jié)出各個(gè)模式的特點(diǎn);再次,從失地農(nóng)民社會(huì)保障模式的運(yùn)行機(jī)制、資金的籌集與管理以及目標(biāo)導(dǎo)向三個(gè)方面進(jìn)行比較分析,指出了現(xiàn)行失地農(nóng)民社會(huì)保障政策中的問(wèn)題;最后,提出建立失地農(nóng)民社會(huì)保障模式構(gòu)想和完善失地農(nóng)民社會(huì)保障體系的配套措施。結(jié)語(yǔ)部分對(duì)本文研究的具體內(nèi)容進(jìn)行了