構(gòu)建我國環(huán)境稅收制度探討.pdf

1、生存和發(fā)展是一個(gè)全球性的問題，環(huán)境保護(hù)日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的問題。自上世紀(jì)80年代以來，西方發(fā)達(dá)國家以福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為依據(jù)，特別重視和加強(qiáng)了稅收政策對(duì)環(huán)境保護(hù)作用的研究。1991年瑞典頒布了全世界第一部環(huán)境稅收調(diào)整法案。OECD財(cái)政環(huán)境政策委員會(huì)在1992年首次強(qiáng)調(diào)了環(huán)境與稅收的相關(guān)性，隨后建立的“稅收環(huán)境共同論壇”于1996年提交了《OECD國家環(huán)境稅制的實(shí)施戰(zhàn)略》，由此引發(fā)了西方國家關(guān)于環(huán)境稅收制度的所謂綠色革命。目

2、前，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，特別是歐盟國家越來越多地采用環(huán)境稅、綠色環(huán)保稅等多種特定稅收來維護(hù)環(huán)境，平衡生態(tài)。世界對(duì)環(huán)境稅收制度的實(shí)踐證明：環(huán)境稅收制度具有同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效率和實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的雙重潛力，是解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間矛盾的有效手段之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的矛盾日益突出。然而，我國的環(huán)境稅收制度從理論上說，挖掘不夠深入透徹，缺乏系統(tǒng)性的研究；從實(shí)踐上看，其影響范圍極為狹窄，基本上沒有真正意義上的環(huán)境稅收。當(dāng)前，如何運(yùn)用稅收的