淺談建筑企業(yè)治安維穩(wěn)管理的加強和創(chuàng)新

1、<p>　　淺談建筑企業(yè)治安維穩(wěn)管理的加強和創(chuàng)新</p><p>　　摘要：本文由當前建筑企業(yè)治安維穩(wěn)現(xiàn)狀分析著手，探討加強和創(chuàng)新治安維穩(wěn)管理的有效對策，旨在完善建筑企業(yè)治安管理機制，提高企業(yè)的安全管理水平。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 治安維穩(wěn) 創(chuàng)新 </p><p>　　中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理問題的意見》指出：“加強和創(chuàng)新社

2、會管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標具有重大戰(zhàn)略意義?！蔽覀儑写笮徒ㄖ髽I(yè)是加強和創(chuàng)新社會管理主力軍，企業(yè)隊伍是否穩(wěn)定和諧，直接影響到全社會管理的大局。因此，必須認真學習貫徹《意見》精神，從維護大局穩(wěn)定的高度和創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的深度，搞好社會管理的創(chuàng)新。 </p><p>　　1 正確分析建筑

3、企業(yè)面臨的維穩(wěn)形勢 </p><p>　　目前，我國社會正處于建成小康社會的決定性階段，又處于各種社會矛盾和利益的突出階段。國有建筑企業(yè)維穩(wěn)形勢更有其個性與特色。 </p><p>　　一是隨著金融危機的波及和蔓延，建筑市場不容樂觀，工程量銳減，加上不規(guī)范的建筑市場中存在著壓質(zhì)壓價競爭，使建筑企業(yè)舉步維艱，由此造成員工收入遞減，形成了新的不穩(wěn)定隱患。 </p><p&g

4、t;　　二是回款率下降，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)受到極大的限制，加之材料費、人工費上漲及企業(yè)貸款增大，墊支上升等因素存在，使企業(yè)財務(wù)成本增大，是否按時按量付清農(nóng)民工工資，正在接受前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，形成了新的不穩(wěn)定隱患。 </p><p>　　三是堅持深化改革，走專業(yè)化發(fā)展之路，是國有建筑企業(yè)是必然選擇。隨著改革力度的加大，長期以來歷史遺留問題的解決必然突出：①固定工由于年齡老化，技術(shù)落后，體力減弱等因素，不適應(yīng)現(xiàn)有建筑企業(yè)

5、勞動密集型作業(yè)和技術(shù)密集型作業(yè)，如何安置成為新的矛盾焦點；②由于機構(gòu)改革，職能精簡、編制從優(yōu)，使管理崗位的不少人不能再抱著“鐵飯碗”混日子，靠著“鐵關(guān)系”當白領(lǐng)，如何精簡編制，也成為新的矛盾焦點；③長期以來，受企業(yè)積累的限制，好多福利問題，特別是員工子女就業(yè)，家庭居住，小區(qū)環(huán)境改善等問題沒有得到很好解決，存在欠賬不少，這樣形成了潛在的慢性的新的社會管理隱患。 </p><p>　　上述問題的存在，構(gòu)成了國有建筑企

6、業(yè)社會管理的隱患問題，與建設(shè)和諧社會，與建設(shè)美好企業(yè)，與打造文化企業(yè)的總目標差距不小，必須引起相關(guān)企業(yè)的高度重視。 </p><p>　　2 積極創(chuàng)建企業(yè)維護局面 </p><p>　　十八大《報告》指出：“加強社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)?！惫P者認為，加強和創(chuàng)新社會管理，要堅持

7、和堅信中國特色社會主義道路，全面貫徹黨的十八大精神，以“科學發(fā)展觀”為指導，全面落實依法治企的政策，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢。目前，在國有企業(yè)要做好三項基本工作。 </p><p>　　2.1 堅持以人為本 </p><p>　　《報告》要求“加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最

8、關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。國有企業(yè)最大的最直接的實際問題就是，一是企業(yè)和員工本質(zhì)安全；二是國有資產(chǎn)的保值增值；三是員工收入的穩(wěn)步提高。因此，建筑企業(yè)要從安全上維護穩(wěn)定大局；從效益上維護穩(wěn)定大局；從收入上維護穩(wěn)定大局。這樣才能體現(xiàn)和落實以人為本的思想，從根本上解決民生問題。 </p><p>　　2.2 堅持全員覆蓋 </p><p>　　要形成黨委領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管，部門專項負

9、責，員工全員參與的社會管理機制。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，最大限度增加和諧因素，增強企業(yè)創(chuàng)造力，確保安定有序、長治久安。 </p><p>　　一是重視教育，健全企業(yè)社會管理網(wǎng)絡(luò)，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用科學發(fā)展觀凝聚人心，振奮人心，激發(fā)團隊向上的士氣，形成空前的精神統(tǒng)一；二是提高全員道德素質(zhì)。以創(chuàng)建和諧文明單位為抓手和引申，在企業(yè)內(nèi)部，利用有效宣傳手段，引導人們自覺履行法定義務(wù)、企業(yè)責任家庭責

10、任；三是加強和改進思想政治工作，注重培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。當前，要繼續(xù)抓要農(nóng)民工夜校的學習教育和“干部培訓到現(xiàn)場”的工作，使教育工作具體實在，發(fā)揮積極的作用。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化。 </p><p>　　2.3 堅持精神創(chuàng)建 </p><p>　　要結(jié)合文化強企的戰(zhàn)略，加強企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的社會管理，推進網(wǎng)絡(luò)規(guī)范

11、有序運行。特別是在流動人口管理上，要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，堅持管理無遺漏，跟蹤無盲區(qū)，維穩(wěn)無隱患。同時，在企業(yè)內(nèi)部管理上，十分注重為員工辦實事辦好事，最大限度提高企業(yè)的凝聚力和親和力，維護企業(yè)及社會的穩(wěn)定大局。 </p><p>　　3 建筑企業(yè)需重點做好的維穩(wěn)工作 </p><p>　　3.1 明確分工，責任落實到位 </p><p>　　本著對國家、企業(yè)、廣大員工高

12、度負責的精神，充分認識創(chuàng)新社會管理的重要性，切實加強組織領(lǐng)導，采取嚴密的防范措施和嚴格的管理制度。一是專門成立創(chuàng)新社會管理領(lǐng)導組，定期召開專題會議，制定工作措施，層層落實工作任務(wù)。二是與基層單位簽定了《創(chuàng)新社會管理目標管理責任書》，明確了職責，嚴格考核獎懲。三是將創(chuàng)新社會管理工作同黨建工作、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作四個方面一起納入全年工作計劃，同部署、同檢查、同考核。 </p><p>　　3.2 劃定范

13、圍，實行重點管理 </p><p>　　每月對重點要害部位、重點防火部位和公共復雜場所進行創(chuàng)新社會管理大檢查，并及時下發(fā)通報促進整改。對重點隱患問題要召開專題會議研究，提出措施落實整改；對重點區(qū)域工地，要專人負責跟班蹲點，確保問題處理在現(xiàn)場。同時，要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強化安全隱患排查整改責任。實行建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動制度，施工安全監(jiān)管人員根據(jù)建筑市場信息網(wǎng)上儲備的信息，到施工現(xiàn)場進行檢查，再將檢查采集的信

14、息反饋到建筑市場信息網(wǎng)上，如此從市場到現(xiàn)場，再從現(xiàn)場到市場，來回對接，把施工現(xiàn)場實名制管理和建筑市場信息化建設(shè)有機地結(jié)合在一起。同時結(jié)合行業(yè)特點，根據(jù)季節(jié)性、重點時段、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地開展安全生產(chǎn)大檢查，對于檢查出來的安全隱患嚴格按照“定人，定點，定時間，定措施”的要求，督促施工單位，建設(shè)單位及相關(guān)責任單位落實整改，有效消除了安全隱患，切實防范了事故的發(fā)生。 </p><p>　　3.3 加大社會管

15、理設(shè)施的投入 </p><p>　　及時配備各類器材，設(shè)施，確保公司所轄范圍設(shè)備器械充足夠用，真正做到萬無一失。積極做好宣傳工作，“穩(wěn)定幸福，平安和諧”為全面具體落實社會管理，創(chuàng)造新的和諧企業(yè)，通過協(xié)調(diào)關(guān)系、規(guī)范行為、化解矛盾和思想教育，營造更加建筑企業(yè)改革發(fā)展環(huán)境，全面提高國有建筑企業(yè)社會管理水平，創(chuàng)造更加良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 </p><p>　　3.4 實行建筑施工安全監(jiān)督制度

16、，嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任 </p><p>　　所有限額以上新建工程開工前，必須到建設(shè)行政主管部門辦理安全報監(jiān)，每一個在建工程均有責任監(jiān)督小組或責任監(jiān)督員進行監(jiān)督管理，安全監(jiān)督責任落實到位，初步建立起了縱到底、橫到邊的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。加快對“臨沂市建設(shè)安全工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)”的升級改造，將安全生產(chǎn)管理實名制納入到管理系統(tǒng)中，屆時每一個工程項目、相關(guān)企業(yè)負責人、監(jiān)理單位負責人、監(jiān)督機構(gòu)、責任監(jiān)督小組或責任監(jiān)督員將

17、形成一一對應(yīng)的關(guān)系，從而有效杜絕掛名不在崗、頂崗、代崗、重崗和串崗和無證、假證、過期證和專業(yè)不對口證濫用等現(xiàn)象。 </p><p><b>　　4 結(jié)束語 </b></p><p>　　加強和創(chuàng)新治安維穩(wěn)管理工作是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的基本前提。治安管理不僅事關(guān)工人的生命財產(chǎn)安全，更與建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益息息相關(guān)。因此，建筑企業(yè)應(yīng)該全面貫徹落實治安管理條例，增強憂

18、患意識，積極探索加強和改進治安維穩(wěn)工作的方法途徑，力求以過硬的措施和扎實的作風全面抓好安全生產(chǎn)工作，促進企業(yè)健康有序發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]黃洪強.加強建筑企業(yè)施工安全管理的探討[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010（02）. </p><p>　　[2]張倉平.落實建筑企業(yè)